2016年以來(lái),ST慧球上演了炮制“1001議案”等“奇葩”鬧劇,引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注,公司自2017年1月6日起停牌整改。
   
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ST慧球落實(shí)五大整改要求 公司復(fù)牌后繼續(xù)ST至少六個(gè)月

  2016年以來(lái),ST慧球上演了炮制“1001議案”等“奇葩”鬧劇,引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注,公司自2017年1月6日起停牌整改。今日,公司披露了長(zhǎng)達(dá)60余頁(yè)的整改報(bào)告和多份提示性公告,股票復(fù)牌交易。記者觀察到,之前市場(chǎng)報(bào)道的ST慧球相關(guān)案情,充其量?jī)H是只鱗片爪,直至這次整改報(bào)告披露,才真正呈現(xiàn)了這個(gè)案件的全貌。有評(píng)論人士認(rèn)為,“單僅從整改報(bào)告的內(nèi)容看,ST慧球違規(guī)所采取的作案手段手法之多,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng),違法情節(jié)之嚴(yán)重,影響之惡劣,均是資本市場(chǎng)20多年以來(lái)所罕見(jiàn)”。

  ST慧球案塵埃落定,“荒唐”違規(guī)受嚴(yán)懲

  2016年以來(lái),ST慧球信息披露和規(guī)范運(yùn)作重大違規(guī),違反勤勉盡責(zé)的基本要求,蓄意挑戰(zhàn)監(jiān)管底線,市場(chǎng)高度關(guān)注,投資者反應(yīng)強(qiáng)烈。根據(jù)ST慧球整改報(bào)告,其違規(guī)情節(jié)眾多,拒不披露重要股東的權(quán)益變動(dòng)情況,多次蓄意對(duì)外泄露重要未披露信息,信息披露管理處于失控狀態(tài);隱瞞披露實(shí)際控制人,董事會(huì)多項(xiàng)重大事項(xiàng)決策違規(guī),公司治理機(jī)制和內(nèi)控制度完全失效;尤其是蓄意編制含有1001項(xiàng)議案的股東大會(huì)通知,更甚者欲將釣魚島歸屬等涉及國(guó)家主權(quán)事項(xiàng)作為議案提交股東大會(huì)審議。上交所公司監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人表示,“ST慧球的這些行為,蓄意侵害上市公司和投資者合法權(quán)益,無(wú)視信息披露基本義務(wù)和基本規(guī)范,公然挑釁信息披露規(guī)則的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,影響極其惡劣”。

  通篇閱讀了整改報(bào)告,這個(gè)案例劇情跌宕起伏,整個(gè)事件過(guò)程充滿了公然挑釁和監(jiān)管對(duì)抗。值得關(guān)注的是,2016年8月以來(lái),上交所向ST慧球先后發(fā)出的各類函件居然多達(dá)34份,其中問(wèn)詢函12份,監(jiān)管工作函16份,其他通知通報(bào)6份。對(duì)于這些監(jiān)管函件,上交所相關(guān)人士更是直言,公司大部分未予以回應(yīng)。從事件過(guò)程看,隨著ST慧球的鬧騰不斷升級(jí),監(jiān)管措施也是層層加碼,雙方可以說(shuō)是“針尖對(duì)麥芒”,充滿對(duì)抗性。

  市場(chǎng)評(píng)論人士認(rèn)為,從整個(gè)過(guò)程看,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)ST慧球的監(jiān)管邏輯非常清晰。譬如,2016年8月,上交所發(fā)現(xiàn)鮮言隱身證代,ST慧球信息披露不暢,實(shí)際控制人不明等異常情況,及時(shí)暫停了公司的信息披露直通車資格,避免其隨意發(fā)布誤導(dǎo)信息。又譬如,上交所其后又發(fā)現(xiàn)ST慧球購(gòu)買房產(chǎn)決策違規(guī)、涉嫌向鮮言關(guān)聯(lián)方輸送利益,多次泄露未公告的重大信息,外部已喪失公司有效信息來(lái)源,又向公司提出了限期整改的要求,在拒絕整改的情況下,2016年9月對(duì)公司股票實(shí)施了ST處理。在ST慧球炮制出了的1001項(xiàng)股東大會(huì)議案后,上交所更是要求公司全面進(jìn)行整改。

  該評(píng)論人士認(rèn)為,“ST慧球是首家因公司混亂被實(shí)施ST的公司,以前從沒(méi)先例,相當(dāng)考驗(yàn)上交所的監(jiān)管智慧”。從當(dāng)時(shí)情況看,市場(chǎng)已喪失ST慧球的有效信息來(lái)源,公司明顯已經(jīng)存在嚴(yán)重影響投資者決策預(yù)期的重大風(fēng)險(xiǎn)因素,及時(shí)對(duì)其股票ST處理,充分提示風(fēng)險(xiǎn),非常有必要。同時(shí),上交所先后對(duì)外發(fā)布了6份監(jiān)管通報(bào),及時(shí)對(duì)外發(fā)聲,充分說(shuō)明公司實(shí)際情況,暢通了投資者了解公司情況的渠道。該評(píng)論人士表示,“監(jiān)管過(guò)程中,從暫停直通車,到股票ST處理,再到要求全面整改,上交所監(jiān)管很及時(shí),監(jiān)管出手的分寸和火候都比較妥當(dāng),到位不越位,務(wù)實(shí)有效,及時(shí)遏制了該案件的嚴(yán)重負(fù)面影響”。

  記者關(guān)注到,公司股票停牌期間,證監(jiān)會(huì)立即立案調(diào)查,并迅速作出行政處罰決定,將鮮言移交公安處理。此外,上交所也已對(duì)公司及相關(guān)責(zé)任人公開(kāi)譴責(zé),并對(duì)鮮言等人采取了不適合擔(dān)任的公開(kāi)認(rèn)定措施。有市場(chǎng)評(píng)論人士認(rèn)為,“前期雖然及時(shí)進(jìn)行了嚴(yán)厲處理追責(zé),但直至今天,ST慧球案件才算最終塵埃落定”。該評(píng)論人士表示,“這個(gè)案例非常典型,相關(guān)違規(guī)行為看起來(lái)非?;奶?,我們覺(jué)得其處理對(duì)整個(gè)市場(chǎng)都有極強(qiáng)的指導(dǎo)和警示意義,值得很好地總結(jié)和反思,它暴露出A股市場(chǎng)的上市公司存在一些嚴(yán)重問(wèn)題,需要盡快完善”。

  落實(shí)五大整改要求,ST慧球整改報(bào)告表誠(chéng)意

  經(jīng)梳理,記者發(fā)現(xiàn),與一般公司的違規(guī)性質(zhì)不同,ST慧球案件屬于典型的惡性操控違規(guī),前期證監(jiān)會(huì)行政處罰決定書披露的相關(guān)證據(jù)足以認(rèn)定是鮮言蓄意指使,這次ST慧球披露整改報(bào)告,也認(rèn)定公司系列違規(guī)行為是相關(guān)人員蓄意所為。有市場(chǎng)評(píng)論人士認(rèn)為,“從整改報(bào)告內(nèi)容看,ST慧球違規(guī)情節(jié)之多,影響之惡劣,確實(shí)罕見(jiàn)。如不徹底整改,一旦引起仿效,后果將非常嚴(yán)重”。某法律專家表示,“《公司法》已經(jīng)明確規(guī)定了上市公司及其董、監(jiān)、高應(yīng)當(dāng)履行的基本義務(wù),但作為一家上市公司,ST慧球已經(jīng)背離了應(yīng)當(dāng)首先做好信息披露和滿足投資者知情權(quán)的基本要求,公司的董事會(huì)成員,也懈怠了保證上市公司履行信息披露義務(wù)的基本勤勉責(zé)任”。

  記者注意到,ST慧球停牌整改期間,鮮言方已全部退出公司,舉牌方瑞萊嘉譽(yù)已經(jīng)控制董事會(huì)。經(jīng)過(guò)半年多的控制權(quán)爭(zhēng)奪,鮮言方雖然出局,但留給新進(jìn)控股股東的是一片狼藉,公司正急需一場(chǎng)針對(duì)混亂局面的全面“大掃除”。記者注意到,公司混亂期間,上交所連續(xù)發(fā)出了34份監(jiān)管函件,表明了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)ST慧球違規(guī)一定要查到底、從根整治的決心,既要懲戒違規(guī),又能以儆效尤。

  而從整改報(bào)告看,ST慧球新進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了全面自查,逐項(xiàng)確認(rèn)違規(guī)事實(shí),逐項(xiàng)糾正、整改,逐項(xiàng)明確追責(zé)措施,在整改上表現(xiàn)出了很大誠(chéng)意。根據(jù)整改報(bào)告,ST慧球主要完成了五個(gè)方面的整改,包括清理了公司隱瞞實(shí)際控制人違規(guī),明確了公司實(shí)際控制人;聘任了信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人,恢復(fù)信息披露秩序;糾正了前期系列隱瞞披露、決策違規(guī)事項(xiàng),補(bǔ)充履行披露義務(wù);明確各項(xiàng)違規(guī)行為的責(zé)任追究措施;對(duì)鮮言方遺留的未決事項(xiàng)進(jìn)行了清理或處置,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  記者觀察到,ST慧球這次整改相當(dāng)徹底,不僅市場(chǎng)廣為關(guān)注的違規(guī)向鮮言關(guān)聯(lián)方購(gòu)買房產(chǎn)、肆意租賃辦公樓合同等均得以糾正,鮮言方出局后遺留的潛在隱患事項(xiàng),包括資金往來(lái)、違規(guī)擔(dān)保等,都得到了逐項(xiàng)清理。市場(chǎng)評(píng)論人士認(rèn)為,“ST慧球案例顯示了市場(chǎng)中部分資本炒家,無(wú)視法律法規(guī)的規(guī)定,肆意投機(jī)炒作,侵害中小投資者利益”。該人士表示,“對(duì)于這些行為,監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)給予了嚴(yán)厲打擊,ST慧球也進(jìn)行了整改,但是,這個(gè)案例警示意義更大,所有的上市公司均應(yīng)當(dāng)引以為戒,不能再犯”。

  公司治理有所改善,上交所要求補(bǔ)短板

  ST慧球長(zhǎng)年以來(lái)經(jīng)營(yíng)不善,是典型的高風(fēng)險(xiǎn)殼公司??陀^而言,ST慧球作為殼公司,一直受到市場(chǎng)關(guān)注,但鮮言通過(guò)和顧國(guó)平簽訂一紙“抽屜”協(xié)議,在未持有股份的情況下,居然就能輕松獲取公司控制權(quán),隱身證代控制公司董事會(huì),蓄意實(shí)施系列違規(guī)行為,仍是大出市場(chǎng)意料。有評(píng)論人士表示,“這說(shuō)明ST慧球的公司治理和內(nèi)部控制機(jī)制已經(jīng)完全失效”。該評(píng)論人士表示,“公司治理健全是上市公司規(guī)范運(yùn)作的基本保障,ST慧球是目前市場(chǎng)上不少公司的縮影,其現(xiàn)象非常值得深思”。

  鮮言控制ST慧球,其目的是炒作獲利,這點(diǎn)市場(chǎng)已有共識(shí)。但市場(chǎng)對(duì)瑞萊嘉譽(yù)也有質(zhì)疑,認(rèn)為其作為一家投資機(jī)構(gòu),本次舉牌ST慧球這樣的殼公司,目前僅持股不到11%,獲取公司控制權(quán)的動(dòng)機(jī)并不明確,不少投資者質(zhì)疑其沒(méi)有長(zhǎng)期搞好公司經(jīng)營(yíng)的意愿,也是以短期炒殼獲利為目的。有市場(chǎng)人士表示擔(dān)憂,“上市公司治理建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),ST慧球雖然整改,公司治理狀況有所改善,但是否能夠持續(xù)規(guī)范運(yùn)作,還有待進(jìn)一步觀察”。

  這個(gè)問(wèn)題也引起了上交所的高度關(guān)注。記者注意到,ST慧球披露整改報(bào)告時(shí),還披露了上交所的監(jiān)管工作函。根據(jù)該函件,上交所要求公司實(shí)際控制人及控股股東明確保證不濫用股東權(quán)利、不違反程序干預(yù)公司經(jīng)營(yíng)決策、不侵害公司及其他股東權(quán)益,以及維持其控制權(quán)穩(wěn)定的相關(guān)措施。此外,還要求公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及全體董監(jiān)高就公司“三會(huì)”規(guī)范運(yùn)作、全體董監(jiān)高勤勉盡責(zé)及維護(hù)公司治理穩(wěn)定等事項(xiàng),明確提出具體安排。有市場(chǎng)人士表示,“ST慧球違規(guī)行為固然要徹底整改,但是,公司后續(xù)持續(xù)規(guī)范運(yùn)作才是保護(hù)投資者利益的根本。上交所此舉,正是針對(duì)ST慧球公司治理短板,有的放矢,要求強(qiáng)化制度保障措施”。

  記者注意到,瑞萊嘉譽(yù)已作出承諾,未來(lái)12個(gè)月內(nèi)不減持股份,不主動(dòng)讓渡公司控制權(quán)。公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及全體高級(jí)管理人員也已作出承諾,保證勤勉盡責(zé),確保公司規(guī)范運(yùn)作。有專業(yè)人士認(rèn)為,“城門失火,往往殃及池魚,監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)聲、及時(shí)出手,可以及時(shí)遏制事態(tài)進(jìn)展,防止市場(chǎng)仿效,最大限度避免其他中小股東利益受損,避免‘你方唱罷我登場(chǎng)’連番鬧劇”。該專業(yè)人士表示,“證券市場(chǎng)要真正發(fā)揮配置資源功能,需要完善的公司治理、健康的股權(quán)文化和誠(chéng)信的市場(chǎng)氛圍,但也需要完備的法律制度和強(qiáng)有力的監(jiān)管,這些方面,仍然需要市場(chǎng)各方共同努力”。

  股票復(fù)牌后繼續(xù)ST處理,ST慧球提示經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

  經(jīng)過(guò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)全方位、無(wú)死角的督促整改,公司信息披露秩序基本得以恢復(fù),治理狀況有所改善。但是,值得關(guān)注的是,ST慧球披露整改報(bào)告時(shí),還發(fā)布繼續(xù)ST公告,稱整改完成后,公司還應(yīng)當(dāng)至少規(guī)范運(yùn)作6個(gè)月以上,方可根據(jù)相關(guān)規(guī)定向上交所提出撤銷實(shí)施ST處理。記者關(guān)注到,公司目前僅存物業(yè)租賃業(yè)務(wù),智慧城市業(yè)務(wù)已停滯多時(shí),其2016年度凈利潤(rùn)已經(jīng)虧損2636萬(wàn)元,2017年上半年又繼續(xù)虧損1151萬(wàn)元,基本面并未發(fā)生實(shí)質(zhì)改善。此外,公司還提示了面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),表示目前在人員、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)上均不具備繼續(xù)開(kāi)展智慧城市業(yè)務(wù)的條件,同時(shí)也缺乏后續(xù)資金投入,原有訂單已基本沒(méi)有可執(zhí)行性,若2017年繼續(xù)虧損,公司將被實(shí)施*ST處理。

  相關(guān)市場(chǎng)人士表示,“公司目前處于殼公司狀態(tài),難免會(huì)給投資者造成較強(qiáng)的轉(zhuǎn)型預(yù)期。但是,ST慧球剛被監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰,相關(guān)政策持續(xù)收緊,市場(chǎng)持續(xù)低迷,公司未來(lái)若想通過(guò)資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,將面臨較大的困難”。該人士認(rèn)為,“雖然完成整改,但不能認(rèn)為ST慧球的基本面已經(jīng)發(fā)生了根本變化,更不能對(duì)公司股價(jià)產(chǎn)生錯(cuò)誤預(yù)期。上交所作出該種安排,實(shí)際上是向投資者充分提示風(fēng)險(xiǎn),在目前市場(chǎng)情況下,非常有必要”。

  在記者看來(lái),根據(jù)公司基本面及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)安排,公司風(fēng)險(xiǎn)隱患尚未完全消除,“負(fù)面網(wǎng)紅”ST慧球是否能重新開(kāi)始,展現(xiàn)新面貌,仍然需要廣大投資者的監(jiān)督。硝煙散去,公司重建尚待時(shí)日,投資者應(yīng)理性、客觀看待整改,注意投資風(fēng)險(xiǎn)。

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