用鄉(xiāng)賢文化推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化

　　原標(biāo)題：用鄉(xiāng)賢文化推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化

　　●?？诘泥l(xiāng)賢文化建設(shè)，雖然取得一些成果，但梳理工作中存在的問題，還需要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化措施，更好地推動(dòng)“新鄉(xiāng)賢”文化健康有序發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村落地生根。

　　鄉(xiāng)賢文化是扎根于中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的一種文化現(xiàn)象，它以鄉(xiāng)愁為基因、以鄉(xiāng)情為紐帶、以鄉(xiāng)賢為楷模、以鄉(xiāng)村為空間，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、村民安居樂業(yè)為目標(biāo)的一種文化形態(tài)。它蘊(yùn)含見賢思齊、崇德向善、誠信友善等優(yōu)秀文化因子。當(dāng)前，結(jié)合時(shí)代需要構(gòu)建“新鄉(xiāng)賢”文化，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀扎根鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、劃分三個(gè)層級(jí)，建設(shè)“新鄉(xiāng)賢”文化研究及宣傳隊(duì)伍

　　2015年5月21日，中宣部在浙江省紹興市上虞區(qū)召開創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，開啟了全國創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化熱潮。近幾年來，?？诰o緊圍繞會(huì)議精神，挖掘?？谔厣l(xiāng)賢文化，在建設(shè)“新鄉(xiāng)賢”文化工作隊(duì)伍，開展“新鄉(xiāng)賢”文化宣傳方面進(jìn)行了理論研究和實(shí)踐探索?！靶锣l(xiāng)賢”文化既發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢品質(zhì)，又凝煉了現(xiàn)代鄉(xiāng)賢品格，具有社會(huì)主義核心價(jià)值觀與優(yōu)秀文化在鄉(xiāng)村社會(huì)相契合、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相對(duì)接的特點(diǎn)。針對(duì)這些特點(diǎn)，?？谠诓糠宙?zhèn)村開展了“新鄉(xiāng)賢”文化建設(shè)和宣傳隊(duì)伍的組建工作，劃分市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)鄉(xiāng)賢組織機(jī)構(gòu)，明確工作內(nèi)容和職責(zé)范圍，逐步建立了“三會(huì)一團(tuán)”的鄉(xiāng)賢文化研究及宣傳工作隊(duì)伍。一是市級(jí)鄉(xiāng)賢文化研究會(huì)。2015年10月，由?？谑猩缈坡?lián)組織考察團(tuán)前往浙江上虞學(xué)習(xí)鄉(xiāng)賢文化工作經(jīng)驗(yàn)，考察結(jié)束后，以考察團(tuán)成員及有關(guān)社團(tuán)組織為核心，成立了海口市鄉(xiāng)賢文化研究會(huì)。主要擔(dān)負(fù)挖掘海口鄉(xiāng)賢歷史、弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神、指導(dǎo)基層鄉(xiāng)賢組織建設(shè)等工作。是?？谑型苿?dòng)“新鄉(xiāng)賢”文化建設(shè)的第一個(gè)社會(huì)組織。二是鎮(zhèn)（街）鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)。鎮(zhèn)（街）鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)成員從轄區(qū)各村鄉(xiāng)賢會(huì)中推選產(chǎn)生，一般為15-25人，選舉產(chǎn)生聯(lián)誼會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)鄉(xiāng)賢組織的指導(dǎo)下開展聯(lián)誼活動(dòng)，增進(jìn)鄉(xiāng)情并組織鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)事、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)。三是鄉(xiāng)賢村務(wù)協(xié)商會(huì)。每個(gè)村一般不超過10?人。村鄉(xiāng)賢會(huì)按章程通過選舉產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。鄉(xiāng)賢會(huì)秘書長(zhǎng)一般由村黨組織書記或委員擔(dān)任。四是鄉(xiāng)賢文化巡回宣講團(tuán)。在海口市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室指導(dǎo)下，海口市社科聯(lián)、海口市鄉(xiāng)賢文化研究會(huì)組織市鄉(xiāng)賢文化研究會(huì)專家和市級(jí)“新鄉(xiāng)賢”，組成鄉(xiāng)賢文化巡回宣講團(tuán)，傳播鄉(xiāng)賢文化，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神，培育現(xiàn)代鄉(xiāng)賢文化，凝聚鄉(xiāng)賢力量，推動(dòng)農(nóng)村（社區(qū)）精神文明建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。

　　二、挖掘鄉(xiāng)賢資源，推動(dòng)“新鄉(xiāng)賢”文化服務(wù)鄉(xiāng)村治理

　?。ㄒ唬╅_展學(xué)術(shù)研討交流活動(dòng)，探索鄉(xiāng)賢文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。?？谑性?016年之前，雖然也有研究鄉(xiāng)賢文化的社會(huì)組織，但是多重于“古鄉(xiāng)賢”文化挖掘，輕“新鄉(xiāng)賢”培育，且分工過于細(xì)化，易忽視其他領(lǐng)域的鄉(xiāng)賢文化研究，針對(duì)上述情況，?？谑猩缈坡?lián)大力推動(dòng)“新鄉(xiāng)賢”文化研究工作，整合相關(guān)社會(huì)資源，以?？谑朽l(xiāng)賢文化研究會(huì)為基礎(chǔ)，動(dòng)員其他社會(huì)組織共同參與挖掘海口鄉(xiāng)賢歷史、搶救文化遺產(chǎn)、弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神，先后組織專家學(xué)者召開鄉(xiāng)賢文化學(xué)術(shù)研討（座談）會(huì)10多次，就?？卩l(xiāng)賢文化研究達(dá)成了共識(shí)，在確定?？谑小靶锣l(xiāng)賢”推薦人選范圍、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等工作中發(fā)揮了積極作用。

　　（二）開展“新鄉(xiāng)賢”文化宣傳，助力鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。以平面宣揚(yáng)、立體布展、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等多種形式傳播鄉(xiāng)賢文化，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的品質(zhì)生活。一是以《?？谌宋拇髮W(xué)堂》理論專版為載體，刊發(fā)鄉(xiāng)賢文化理論研究成果5期，引導(dǎo)市民群眾認(rèn)識(shí)到“新鄉(xiāng)賢”就在大家身邊，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化和諧發(fā)展。二是充分發(fā)揮冼夫人文化在群眾中的影響力，開展鄉(xiāng)賢文化進(jìn)紀(jì)念館活動(dòng)。?？诘貐^(qū)奉祀冼夫人的廟宇有195座，涵蓋了50多萬人口，海口市鄉(xiāng)賢文化研究會(huì)挑選了8座冼夫人紀(jì)念館作為鄉(xiāng)賢文化示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，設(shè)置展板墻報(bào)，成為鄉(xiāng)村宣傳鄉(xiāng)賢文化一線陣地。三是賦予海南的傳統(tǒng)節(jié)日軍坡節(jié)新內(nèi)涵。把2017年軍坡節(jié)的主題定為“頌鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢、做鄉(xiāng)賢”，開辦“弘揚(yáng)冼夫人精神培育新鄉(xiāng)賢風(fēng)采”詩聯(lián)書法展，將傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神融合，既宣傳了冼夫人的愛國親民風(fēng)范，又弘揚(yáng)了新時(shí)期的精神文明內(nèi)涵。

　?。ㄈ╅_展扶貧幫困活動(dòng)，培育和諧互助的社會(huì)風(fēng)尚。結(jié)合海口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，以鄉(xiāng)賢幫扶活動(dòng)為紐帶，凝聚人心并發(fā)揮作用。一是重視“五老返鄉(xiāng)”引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明發(fā)展。三年來，?？谑斜碚玫男锣l(xiāng)賢人物中，退休回鄉(xiāng)的“五老”人員就占了較大的比重。他們?cè)谌罕娧壑惺前駱?、是?biāo)桿，在崇尚文明、教化鄉(xiāng)里等方面發(fā)揮了重要作用。二是開展“新鄉(xiāng)賢”文化進(jìn)校園幫扶活動(dòng)。在市鄉(xiāng)賢文化研究會(huì)和市冼夫人文化學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下，墨橋村教育促進(jìn)會(huì)引入了“鄉(xiāng)賢機(jī)制”，為家境困難的學(xué)生捐錢捐物，十多年來已資助253名學(xué)生，使考上大學(xué)的學(xué)子全部圓了大學(xué)夢(mèng)。

　?。ㄋ模┙⒊绲孪蛏频募?lì)機(jī)制，助推社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村生根。自2016年以來，?？谑邢群箝_展了兩屆“新鄉(xiāng)賢”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出王基光等20名“新鄉(xiāng)賢”，在推進(jìn)海口市農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、挖掘海口鄉(xiāng)賢資源等方面發(fā)揮了鼓舞激勵(lì)的作用。海口部分村務(wù)協(xié)商會(huì)、冼夫人紀(jì)念館也自發(fā)組織了評(píng)選活動(dòng)。如，龍華區(qū)龍橋鎮(zhèn)三角園村務(wù)協(xié)商會(huì)，在海口市鄉(xiāng)賢文化研究會(huì)和村委會(huì)指導(dǎo)下，舉行了“三角園十佳媳婦表彰大會(huì)”，宣揚(yáng)她們“尊重贍養(yǎng)老人，細(xì)心養(yǎng)育科學(xué)教育子女，夫妻互敬互愛，親友和睦關(guān)懷互助”等方面的優(yōu)異表現(xiàn)，用身邊的典型敦厚民風(fēng)，在鼓勵(lì)婦女融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、營造健康向上社會(huì)氛圍等方面，起到了積極作用。

　　三、提升“新鄉(xiāng)賢”文化服務(wù)鄉(xiāng)村治理工作的思路

　　實(shí)踐證明，“新鄉(xiāng)賢”是根植鄉(xiāng)土、垂范鄉(xiāng)里、造福鄉(xiāng)鄰、服務(wù)農(nóng)村精神文明建設(shè)的典范，是身邊榜樣人物示范作用的典范，“新鄉(xiāng)賢”文化的發(fā)展為時(shí)代精神和核心價(jià)值觀注入了新的內(nèi)涵，樹立了新的標(biāo)尺。?？诘泥l(xiāng)賢文化建設(shè)的，雖然取得一些成果，但梳理工作中存在問題，還需要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化措施，更好地推動(dòng)“新鄉(xiāng)賢”文化健康有序發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村落地生根。

　?。ㄒ唬┐_立黨的基層組織是“新鄉(xiāng)賢”文化建設(shè)的第一責(zé)任人，把鄉(xiāng)賢文化建設(shè)作為黨建工作的一項(xiàng)基本任務(wù)納入考核。根據(jù)浙江省上虞鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)，就是鄉(xiāng)村的宣傳干事直接負(fù)責(zé)村鄉(xiāng)賢會(huì)的定期例會(huì)，以及鄉(xiāng)賢組織的活動(dòng)。只有專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作并且納入考核，才能真正推動(dòng)海口市的鄉(xiāng)賢文化建設(shè)健康快速發(fā)展，才能充分發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”及“新鄉(xiāng)賢”文化在鄉(xiāng)村治理、民風(fēng)向上的感召力。

　　（二）明確“新鄉(xiāng)賢”文化內(nèi)涵是道德和法紀(jì)聲望。我們現(xiàn)在涵育的“新鄉(xiāng)賢”文化，其主體不僅有別于舊時(shí)代鄉(xiāng)賢，而且文化內(nèi)涵既應(yīng)傳承過去見賢思齊、崇德向善的重要要素，更有著契合并促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的鮮明指向。要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)賢評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，使鄉(xiāng)賢文化建設(shè)工作有章可循。要規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)賢會(huì)的管理，健全工作機(jī)制，提高鄉(xiāng)賢的道德和法制意識(shí)，依法依章開展活動(dòng)。不能選錯(cuò)“新鄉(xiāng)賢”，也不能把“新鄉(xiāng)賢”當(dāng)成“萬能白藥”，這樣很容易引發(fā)新的社會(huì)矛盾，造成新的資源競(jìng)爭(zhēng)與擠壓。

　?。ㄈ?duì)鄉(xiāng)賢文化建設(shè)給予政策和適當(dāng)資金支持。每年安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，以政府購買服務(wù)的形式，支持鄉(xiāng)賢文化研究會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)開展工作，培育鄉(xiāng)賢組織建設(shè)，指定單位負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢信息庫建設(shè)、古往今來的優(yōu)秀鄉(xiāng)賢代表和典型事跡挖掘、有關(guān)鄉(xiāng)賢的文史資料整理、鄉(xiāng)賢文化遺產(chǎn)保護(hù)和新鄉(xiāng)賢人物的篩選、材料的收集撰寫、評(píng)選后的跟蹤宣傳。加強(qiáng)鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室、鄉(xiāng)賢智囊團(tuán)、鄉(xiāng)賢慈善基金會(huì)等平臺(tái)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)村級(jí)組織編寫符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的村規(guī)民約、行業(yè)慣例和公序良俗，引導(dǎo)群眾積極參與公益事業(yè)、表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)賢、拍攝鄉(xiāng)賢專題片、建設(shè)鄉(xiāng)賢文化長(zhǎng)廊，真正體現(xiàn)“古鄉(xiāng)賢”和“新鄉(xiāng)賢”在“立功”、“立德”“立言”方面有史料記載、有經(jīng)驗(yàn)介紹、有榜樣推送，在更高層次上豐富鄉(xiāng)賢文化內(nèi)涵。

　?。ǘ夂Ｏ凳猩缈坡?lián)黨組書記

　　孟國杰系市社科聯(lián)辦公室干部）

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