財(cái)政數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證經(jīng)濟(jì)回暖

??? 8月財(cái)政收入增長(zhǎng)7.2% 稅收收入增長(zhǎng)16%

　　財(cái)政部11日發(fā)布財(cái)政收支數(shù)據(jù)顯示，8月全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)7.2%，整體來(lái)看，前8月財(cái)政收入增長(zhǎng)9.8%，在今年加大減稅降費(fèi)力度的背景下，收入增長(zhǎng)情況較好，這反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，同時(shí)也是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲、企業(yè)盈利狀況改善等多重因素作用的結(jié)果。

　　與此同時(shí)，伴隨減稅降費(fèi)效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，越來(lái)越多的企業(yè)切實(shí)感受到了“紅包”的實(shí)惠。

　　數(shù)據(jù) 財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)

　　財(cái)政部11日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月全國(guó)一般公共預(yù)算收入10652億元，同比增長(zhǎng)7.2%，其中，中央一般公共預(yù)算收入5106億元，同比增長(zhǎng)6.2%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入5546億元，同比增長(zhǎng)8.2%。

　　其中，受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好、價(jià)格上漲等因素帶動(dòng)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入8907億元，同比增長(zhǎng)16%，比上半年和7月份增幅都有所提高；受去年同月基數(shù)較高影響，8月非稅收入1745億元，同比下降22.5%。

　　從主要收入項(xiàng)目來(lái)看，國(guó)內(nèi)增值稅3908億元，同比增長(zhǎng)19.3%。其中，改征增值稅增長(zhǎng)13.6%。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅856億元，同比增長(zhǎng)2.9%。受到去年同月基數(shù)較低的影響，企業(yè)所得稅801億元，同比增長(zhǎng)23.5%。受到居民收入增長(zhǎng)及股利、股息、紅利所得增加等影響，個(gè)人所得稅868億元，同比增長(zhǎng)18.7%。

　　此外，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1361億元，同比增長(zhǎng)19.1%；關(guān)稅264億元，同比增長(zhǎng)8.4%。出口退稅1042億元，同比增長(zhǎng)18.8%。

　　前8月合計(jì)來(lái)看，全國(guó)一般公共預(yù)算收入121415億元，同比增長(zhǎng)9.8%。其中，中央一般公共預(yù)算收入57506億元，同比增長(zhǎng)9.3%，為年初預(yù)算的73.2%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入63909億元，同比增長(zhǎng)10.2%，為年初代編預(yù)算的71%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入103410億元，同比增長(zhǎng)11.6%；非稅收入18005億元，同比增長(zhǎng)0.1%。

　　支出層面，8月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出14647億元，同比增長(zhǎng)2.9%。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，8月支出增幅較低，主要是加快支出進(jìn)度，部分支出在前期體現(xiàn)。

　　前8月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出131627億元，同比增長(zhǎng)13.1%。

　　印證 經(jīng)濟(jì)回暖態(tài)勢(shì)明顯

　　業(yè)內(nèi)專家指出，整體來(lái)看，前8月財(cái)政收入增長(zhǎng)9.8%，在今年加大減稅降費(fèi)力度的背景下，收入增長(zhǎng)應(yīng)該說(shuō)好于預(yù)期。這反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，同時(shí)也是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲、企業(yè)盈利狀況改善等多重因素作用的結(jié)果。

　　“從前8月財(cái)政收入數(shù)據(jù)來(lái)看，整體財(cái)政收入狀況比較理想，比上半年和7月份都好，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)，尤其是近期宏觀經(jīng)濟(jì)全面回暖，煤炭等價(jià)格上漲，經(jīng)濟(jì)處于回暖上升期。可以說(shuō)，一系列財(cái)政貨幣政策的效果正在顯現(xiàn)?！鄙缈圃褐袊?guó)財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

　　此外，蔣震表示，數(shù)據(jù)顯示出，在財(cái)政收入中，稅收收入增長(zhǎng)較快，8月稅收同比增長(zhǎng)16%，顯著高于一般公共預(yù)算的增速。從三個(gè)主要稅種的增勢(shì)，也可以看出當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，一是國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)將近20%，增速較快，和我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域上行趨勢(shì)密不可分。二是企業(yè)所得稅增長(zhǎng)超過(guò)20%，說(shuō)明企業(yè)利潤(rùn)明顯向好。三是進(jìn)出口領(lǐng)域，關(guān)稅和出口退稅分別同比增長(zhǎng)8.4%和18.8%，說(shuō)明隨著全球市場(chǎng)好轉(zhuǎn)，外需對(duì)經(jīng)濟(jì)起到拉動(dòng)作用。

　　值得關(guān)注的是，政府性基金收入方面，財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1至8月累計(jì)，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入32867億元，同比增長(zhǎng)31.3%。其中，地方政府性基金預(yù)算中的國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入27134億元，同比增長(zhǎng)37.3%。在蔣震看來(lái)，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入增長(zhǎng)比較快，這說(shuō)明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回暖和土地出讓帶來(lái)的財(cái)政貢獻(xiàn)還是比較大的。

　　8月財(cái)政收支數(shù)據(jù)與近期陸續(xù)發(fā)布的一些宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也形成呼應(yīng)，共同印證經(jīng)濟(jì)回暖態(tài)勢(shì)。

　　日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)8月31日發(fā)布的中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)數(shù)據(jù)顯示，8月份，制造業(yè)PMI為51.7%，為年內(nèi)次高點(diǎn)，比7月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，高于去年同期1.3個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)總體保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　此前，財(cái)政部發(fā)布最新國(guó)企利潤(rùn)數(shù)據(jù)也顯示，今年1至7月，國(guó)企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，國(guó)有企業(yè)收入和利潤(rùn)持續(xù)較快增長(zhǎng)，利潤(rùn)增幅高于收入6.6個(gè)百分點(diǎn)，鋼鐵、有色等上年同期虧損的行業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)盈利。

　　另?yè)?jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前8個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值17.83萬(wàn)億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)17.1%。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，雖然8月單月出口增速回落，不過(guò)全年來(lái)看，外貿(mào)進(jìn)出口表現(xiàn)將好于去年。

　　展望 減稅降費(fèi)紅利顯現(xiàn)

　　從單月來(lái)看，8月財(cái)政收入增速較7月有所趨緩。財(cái)政收入增速放緩，同時(shí)也是今年以來(lái)大規(guī)模減稅降費(fèi)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)的結(jié)果。業(yè)內(nèi)專家指出，今年預(yù)算安排在保持赤字率不變的情況下，增加了赤字規(guī)模，已經(jīng)考慮到減稅降費(fèi)對(duì)財(cái)政收入的影響。另一方面，減稅降費(fèi)降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)主體活力增加了，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷擴(kuò)大所帶來(lái)的稅收收入也會(huì)增加。

　　今年以來(lái)，在降低企業(yè)稅負(fù)方面，多項(xiàng)新政密集落地，包括落實(shí)和完善全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)政策、擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍、放寬創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠條件、擴(kuò)大優(yōu)惠享受主體、提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例、將商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅稅前扣除試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)等。

　　在降費(fèi)方面，加大了清理涉企收費(fèi)的力度。具體包括取消城市公用事業(yè)附加、新型墻體材料專項(xiàng)基金；擴(kuò)大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍；取消、停征或減免環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)等43項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)等。

　　伴隨減稅降費(fèi)效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，越來(lái)越多的企業(yè)切實(shí)感受到了“紅包”的實(shí)惠。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院日前發(fā)布的大型降成本調(diào)研顯示，從實(shí)地調(diào)研情況來(lái)看，企業(yè)稅費(fèi)、融資、人工、用能用地、物流等六大成本上升均得到不同程度的緩解。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，減稅降費(fèi)最為立竿見(jiàn)影，例如，山東、黑龍江、內(nèi)蒙古、河南等省去年企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)均減輕了數(shù)百億。

　　企業(yè)輕裝上陣帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)活力的激發(fā)，多數(shù)據(jù)顯現(xiàn)出企業(yè)升級(jí)換擋明顯。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額42481.2億元，同比增長(zhǎng)21.2%。降成本成效有所擴(kuò)大：7月份，工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本費(fèi)用為93.12元，同比下降0.29元，比6月份多降0.11元。利潤(rùn)率同比進(jìn)一步提高，7月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為5.97%，同比提高0.33個(gè)百分點(diǎn)，增幅比6月份加大0.04個(gè)百分點(diǎn)。

　　展望未來(lái)財(cái)政收入形勢(shì)，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增加，為后期經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步穩(wěn)中向好打下基礎(chǔ)，并將對(duì)財(cái)政收入的增長(zhǎng)提供有力支撐。與此同時(shí)，也存在一些制約收入增長(zhǎng)的因素，下半年財(cái)政收入增幅可能有所放緩。

　　蔣震表示，目前來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力保持樂(lè)觀，不過(guò)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性值得關(guān)注，還需要財(cái)政政策持續(xù)加力去夯實(shí)。在他看來(lái)，激發(fā)民間投資和去杠桿應(yīng)該是財(cái)政政策需要重點(diǎn)發(fā)力的方面。（記者孫韶華）

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