提高產(chǎn)業(yè)集中度 山西煤炭產(chǎn)業(yè)鏈混改空間大

　　記者 蘇詩鈺

　　國務院日前印發(fā)《關(guān)于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出全面深化國有企業(yè)改革，激發(fā)市場主體活力，在煤炭、焦炭、冶金、電力等領(lǐng)域，加大國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東9月12日在接受《證券日報》記者采訪時表示，今后煤炭電力等領(lǐng)域的企業(yè)改革力度還將會加大，真正讓市場在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。煤炭資源作為不可再生資源，要優(yōu)化配置發(fā)揮最大效能，因此煤炭企業(yè)改革的重點在于產(chǎn)業(yè)鏈的改革，即從煤炭生產(chǎn)到電力銷售，以及煤炭及其化工產(chǎn)品，都要理順產(chǎn)業(yè)鏈條中的定價機制，讓價格信號反映市場的供需，因此這些行業(yè)開展國企改革將會對行業(yè)的效率產(chǎn)生影響，重點提升產(chǎn)出效率。

　　金聯(lián)創(chuàng)分析師畢方靜9月12日告訴《證券日報》記者，國務院支持山西轉(zhuǎn)型發(fā)展打造能源革命排頭兵，將山西省建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分釋放、經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強、新舊動能轉(zhuǎn)換成效顯著的資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。國家的目的是以能源供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為重點，以產(chǎn)業(yè)延伸、更新和多元化發(fā)展為路徑，建設(shè)安全、綠色、集約、高效的清潔能源供應體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點是深化國有企業(yè)改革，激發(fā)市場主體活力。實施國有企業(yè)改革振興計劃，更大程度更廣范圍推行混合所有制改革，加快解決歷史遺留問題，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　此外，《意見》提出，要更大程度更廣范圍推行混合所有制改革。制定出臺山西省國有企業(yè)混合所有制改革工作方案，率先選擇30家左右國有企業(yè)開展混合所有制改革試點。堅持煤電結(jié)合、煤運結(jié)合、煤化結(jié)合，鼓勵煤炭、電力、運輸、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進行重組或交叉持股，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。鼓勵有條件的煤炭和電力企業(yè)通過資本注入、股權(quán)置換、兼并重組、股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式，著力推進煤礦和電站聯(lián)營。

　　畢方靜表示，國家積極實施煤炭消費減量替代行動，擴大天然氣、電能等清潔能源和可再生能源替代試點范圍，因地制宜發(fā)展地熱能、太陽能等可再生能源，堅持煤電結(jié)合、煤運結(jié)合、煤化結(jié)合，鼓勵煤炭、電力、運輸、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進行重組或交叉持股，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。預計會促進新興能源產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)修復，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展并加快能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。?

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