五指山加快建成熱帶雨林養(yǎng)生度假旅游城市

色彩斑斕的五指山牙胡梯田，已成為當?shù)氐奶厣包c。

　　5年來，五指山市堅持生態(tài)立市，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快建成熱帶雨林養(yǎng)生度假旅游城市

　　綠色發(fā)展引領提質增效

　　-海南日報記者賈磊

　　綠色發(fā)展藍圖正在展開

　　9月初，“候鳥”老人曲國清今年早早來到了五指山。作為一個4年前就開始移居五指山的外地人，對于這里的變化，他都看在眼里?！耙郧斑@里沒有那么多商店，現(xiàn)在買東西方便多了，一些大城市時髦的東西也慢慢都有了?！鼻鷩逭f。

　　過去5年，五指山市結合“多規(guī)合一”改革，統(tǒng)一梳理全市各項專項規(guī)劃，統(tǒng)籌布局以“五網(wǎng)”為核心的基礎設施建設，同時，加快完善市區(qū)基礎設施，中線高速公路五指山段工程建設全面加速。在城市美化方面，完成綠地建設和改造3萬平方米，讓這座翡翠城更加翠綠。

　　不僅城市更加精致，山色也更加秀美。五指山市多年來堅持在深入開展生態(tài)環(huán)境六大專項整治的基礎上，開展好“雙修”工作。在生態(tài)修復方面，開展山體生態(tài)修復專項行動，敦促在建施工項目抓緊修復山體自然風貌。繼續(xù)實施“綠化寶島大行動”，加強林業(yè)有害生物防控、公益林管護和森林撫育，森林覆蓋率穩(wěn)定在85%以上。

　　近年來，五指山市的護林員隊伍建設也為生態(tài)保護起到了一定作用。即使是在大年三十這一天，該市南圣管護站的5名護林員，也和往常一樣進行巡山工作。南圣管護站共有45名護林員，都是本地村民，每天都有人在轄區(qū)山地巡邏，正是由于他們對綠水青山保護工作的堅持，這里的山更美了。

　　作為我省多條河流的發(fā)源地，身處我省的生態(tài)核心區(qū)，五指山森林覆蓋率達85%以上，位居全省之首。五指山重點公益林管護面積達123.4萬畝，該市林業(yè)局直接管護重點公益林79.15萬畝，人手少，管護面積大，但是他們依舊把責任放在心中，多年來五指山未出現(xiàn)重大火災險情。

　　五指山在嚴守生態(tài)底線的同時，發(fā)掘生態(tài)產業(yè)價值，當?shù)匕傩盏目诖苍絹碓焦摹?/p>

　　2000年，茶企老板鄭麗娟來到五指山腳下包下一座荒坡種植茶樹。17年過去了，在政府的引導下，茶企通過帶領茶農將茶產業(yè)逐漸發(fā)展壯大，一株株茶樹種滿了村民閑置的山坡，原來的綠葉子，如今成了村民致富的“金葉子”。多家投資商在水滿鄉(xiāng)辦茶園，讓荒坡變得青翠，附近的村民也依托茶產業(yè)蓋了新房，有的人還買了私家車。

　　多年的茶產業(yè)發(fā)展，讓這里的村民既守住了青山綠水，也鼓起了腰包?！拔覀兇_定生態(tài)立市戰(zhàn)略，要真正做到將五指山的生態(tài)資源轉化成生態(tài)效益，讓老百姓享受更多的生態(tài)紅利?！彼紊偃A說。

　　脫貧惠民號角正在吹響

　　“阿公阿婆，我和阿湘來看你們啦?！?017年初，帶著年貨來到水滿鄉(xiāng)毛腦村村民王金榮家，五指山市扶貧干部武書瑾和莫湘湘向這對老夫婦打招呼。63歲的王金榮阿婆趕上前去，緊緊地和她們抱在一起。對于王金榮來說，期盼許久的“干女兒”終于來了。

　　既是扶貧干部，也是村民的知心人，這種特殊的關系在五指山并不在少數(shù)。五指山市抽調年輕骨干充實到市扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定優(yōu)秀年輕干部擔任扶貧專干。在選派兩輪駐村“第一書記”的基礎上，2016年10月又從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各定點扶貧單位選派了146名干部調整充實到駐村工作隊中。

　　五指山市還積極探索出“政府+企業(yè)+農戶”“企業(yè)+合作社+農戶”等創(chuàng)新型合作方式，結合蜘蛛養(yǎng)殖以及樹仔菜、憂遁草種植等特色項目，帶動農戶盡快脫貧。

　　在五指山市南圣鎮(zhèn)什蘭村，10戶農民成立了五指山牙南種養(yǎng)專業(yè)合作社，養(yǎng)殖了近2萬只五指山蜘蛛?！拔覀兊酿B(yǎng)殖基地去年9月份建成并通過驗收，新建養(yǎng)殖房的大部分經(jīng)費由政府補貼?！焙献魃绯蓡T李少瓊說，蜘蛛種苗由五指山蜘蛛養(yǎng)殖基地提供，養(yǎng)殖一年左右，基地就會來回收，每只蜘蛛利潤可達10元左右。

　　目前，蜘蛛養(yǎng)殖已從室內走向野外，村民們在房前屋后、橡膠林等地打洞養(yǎng)殖，不需要占用耕地，解決了山區(qū)農民平均占有耕地少的問題。什蘭村村民黃政珍說：“不靠天，不占地，只要一個洞，來年就來錢?！?/p>

　　去年全年，該市建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧1769戶6761人，完成省下達年度任務6063人的111.51%；8個整村推進貧困村全部按標準程序脫貧出列，完成省下達年度任務的100%。

　　旅游提質增效邁出新步伐

　　“以前家門口沒什么人經(jīng)過，如今我們村里成為游客的觀光點?！蔽逯干绞兴疂M鄉(xiāng)新村村民陳秀娥告訴記者，雨林游讓村里熱鬧了起來，近年來，家門口從過去的外人罕至到如今的門庭若市，她真真切切感受到了家鄉(xiāng)的變化。

　　隨著旅游業(yè)加快發(fā)展，五指山市近年來投資2.4億元完善旅游基礎設施和配套設施，編制完成《五指山鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》《牙胡梯田鄉(xiāng)村旅游示范點規(guī)劃》。水滿鄉(xiāng)新村民居通過立面改造和配套設施建設，如今換新顏。富有民族特色的特色旅游商品展示中心和旅游咨詢服務中心也開到了這里，村民們也開始做起了民宿的小生意。

　　作為五指山市全域旅游品牌推廣的首站，水滿鄉(xiāng)不僅在旅游基礎設施上有改善，在旅游產品開發(fā)上，利用本地特色產品水滿茶，開發(fā)出了茶旅融合旅游新模式，游客除了爬山，還有伴手禮可以帶走。這些改變，讓村民們過去的副業(yè)成了主業(yè)，在家門口吃上了旅游飯。

　　水滿鄉(xiāng)方龍村村民王泳蘇從1997年開始種植水滿茶。他說：“早些年，水滿茶茶青收購價每斤在一塊錢左右，那時種茶是副業(yè)，無法養(yǎng)家糊口。這幾年，在幾家茶企的帶動下，茶青收購價不斷創(chuàng)新高，最高每斤40元。茶葉行情好了，茶農管理茶園也更用心了，到了年底，我們茶農還有分紅可以拿。”

　　據(jù)統(tǒng)計，從今年1月至8月，該市接待游客121.15萬人次，同比增長12.7%；旅游飯店接待游客34.83萬人次，社會旅館接待游客15.05萬人次，旅游收入穩(wěn)步攀升。

　　按照五指山市旅游規(guī)劃，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)成為該市工作重心之一，按照美麗鄉(xiāng)村的打造計劃，五指山市按照“點、線、面”全面推進要求，圍繞“市區(qū)—南圣—水滿—毛陽”主打旅游線路，結合美麗海南“百鎮(zhèn)千村”建設和“縣縣通高速”機遇，加快推進精品旅游景區(qū)和重點旅游基礎設施建設，因地制宜把特色產業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村示范村打造成為旅游景點景區(qū)，力爭2至3年內建成水滿全域旅游示范區(qū)，2020年基本建成熱帶雨林養(yǎng)生度假旅游城市。

　　(本報五指山9月12日電)

　　守住綠水青山走綠色發(fā)展之路 加快建成熱帶雨林養(yǎng)生度假旅游城市

　　-五指山市委書記宋少華

　　習近平總書記2013年視察海南時指出，要加快建設經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南，爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。五指山市深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神和省第七次黨代會精神，堅定不移實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，緊扣發(fā)展第一要務，深入推進“多規(guī)合一”等重點領域改革，打造旅游主導產業(yè)，做精做強熱帶山地高效農業(yè)，堅決走綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)了生態(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏。

　　一是堅持生態(tài)立市，鞏固發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢。習總書記指出，青山綠水、碧海藍天是海南建設國際旅游島最強的優(yōu)勢和最大的本錢，必須倍加珍愛、精心呵護。近年來，五指山市堅決貫徹落實習總書記系列重要講話精神，通過開展退耕還林、綠化寶島、生態(tài)環(huán)境六大專項整治等行動，實施生態(tài)直補、封山育林、生態(tài)公益林管護等措施，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在85%以上，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)保持全省領先水平。五指山作為熱帶雨林國家重點生態(tài)功能區(qū)和全省生態(tài)核心保護區(qū)，生態(tài)優(yōu)勢不僅是五指山市發(fā)展的優(yōu)勢，更是五指山市發(fā)展的核心競爭力，五指山將按照省第七次黨代會“保育發(fā)展好中部生態(tài)區(qū)”的定位，堅定保護生態(tài)就是最大發(fā)展的理念，堅決貫徹落實“多規(guī)合一”改革成果，堅決不上任何破壞生態(tài)環(huán)境的項目，讓保護生態(tài)環(huán)境成為各級領導干部的思想自覺，成為全市人民的行動自覺，保證生態(tài)環(huán)境質量只升不降，真正將五指山的生態(tài)資源轉化成生態(tài)效益，讓老百姓享受到更多的生態(tài)紅利。

　　二是堅定不移打造旅游主導產業(yè)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟?！昂Ｄ习l(fā)展的總抓手就是加快建設國際旅游島?！绷暱倳泴Ｄ袭斍昂徒窈笠粋€時期的發(fā)展作出了明確指示，也為五指山市今后一個時期的發(fā)展指明了方向。5年來，五指山旅游業(yè)快速發(fā)展，旅游基礎設施日臻完善，游客接待人數(shù)和旅游總收入年均分別遞增18.7%和27.5%。下一步，五指山將繼續(xù)統(tǒng)籌推進全域旅游，堅持把旅游作為調結構、謀發(fā)展的主攻方向，按照“一山、一線、一圈”旅游開發(fā)布局，把五指山全域作為一個生態(tài)主題景區(qū)來打造，高標準打造特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村示范村，積極推進自行車天然綠道和田園綜合體建設。同時加快提升熱帶山地高效農業(yè)有效供給，集中力量培育具有比較優(yōu)勢的五指山紅茶、憂遁草、樹仔菜等特色產業(yè)，打造熱帶特色高效農業(yè)王牌，重點把五指山土特產和小品種打造成帶動農民增收致富的大產業(yè)。

　　三是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，辦好民生實事。習總書記在視察海南時指出，海南要做好民生工作和“三農”工作，努力讓人民過上更好生活。當前脫貧攻堅就是最大的民生工程，經(jīng)過一年多的努力，五指山市超額完成了2016年脫貧攻堅任務，2017年脫貧攻堅時間過半任務過半，我們在脫貧攻堅的這一關鍵之年，在認真貫徹精準扶貧、精準脫貧方針的基礎上，按照“六個精準”要求狠抓脫貧攻堅質量，堅持把精準扶貧和特色產業(yè)培育相結合，政府引導與群眾意愿相結合，大力提升扶貧產業(yè)組織化程度，千方百計抓好貧困群眾轉移就業(yè)，積極探索生態(tài)扶貧移民搬遷和金融扶貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓老百姓看得起病，孩子們上得起學，家里有一套舒適寬敞的房子，這是我們落實“三保障”的底線，我們在聚焦脫貧攻堅“兩不愁、三保障”的同時，堅持民生為本，集中財力解決重點民生問題。過去5年，累計投入民生資金達62.43億元，通過了義務教育均衡發(fā)展國家評估驗收，全面完成73家國有企業(yè)改革，基本建成中部區(qū)域醫(yī)療中心，實現(xiàn)水泥公路“村村通”，城鄉(xiāng)居民居住條件明顯改善。下一步我們將繼續(xù)加大民生投入，辦好民生實事，讓基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，實現(xiàn)與全國人民同步邁入小康社會的目標。

　　四是強化隊伍建設，提供組織和人才保障。五指山市積極貫徹落實習總書記關于干部隊伍建設的重要講話精神，強化隊伍建設，領導帶頭，嚴格要求，狠抓干部作風，錘煉干部工作本領，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織和人才保證。我們堅持把干部放到艱苦崗位、重要崗位上培養(yǎng)、鍛煉，堅持在一線提拔、一線使用干部，旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責；按照習總書記用好用活人才的要求，大膽?chuàng)新機制，突出教育、醫(yī)療、農業(yè)、城市規(guī)劃等領域專業(yè)技術人才引進，補齊人才短板；對極少數(shù)黨員干部推諉扯皮、辦事效率低下、遇事踢皮球、懶政怠政、不作為慢作為的現(xiàn)象進行嚴肅問責。

　　“十三五”是全面建成小康社會、加快建設美好新海南的關鍵時期，五指山市將繼續(xù)深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神，特別是習總書記視察海南時的重要講話精神及省第七次黨代會精神，不斷優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、思路和舉措，堅決把習總書記系列重要講話精神和省第七次黨代會精神貫徹落實到今后發(fā)展實踐中去，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

故事

　　五指山毛陽鎮(zhèn)推行教育扶貧

　　送教師出山“留學”

　　-本報記者賈磊

　　“大家說說，生活中有哪些角?。俊比涨?，一堂數(shù)學課上，五指山市毛陽鎮(zhèn)毛陽中心學校四年級的學生整齊地坐著，面對老師這個不按常理出牌的提問，一時沒反應過來。

　　原來，該市扶貧辦協(xié)調幫扶單位中國建設銀行扶貧工作組，出資派王世強前往四川省的西南民族大學進修學習，通過進修，王世強學會了用生活中的實例為學生講解書本中的概念，將抽象的東西用生活中身邊形象的實例講解給學生。

　　剛回來講的第一節(jié)課，他就把新學到的技能和教學方式應用起來。

　　長期在貧困山村站講臺，山區(qū)小學教師其實也感到自己的知識水平、教育理念都長期處于“貧困”狀態(tài)。要給學生一碗水，自己得有一桶水，山區(qū)教師也需要“幫扶”。

　　這次到成都接受教學培訓，是49歲的王世強第一次出島，也是首次參加省外教學培訓。他覺得在教學理念和方法上都深受啟發(fā)。與王世強一起外出培訓的毛陽中心學校副校長黃思鋒深有感觸，“通過進修，我覺得與發(fā)達地區(qū)學校在硬件設施的差距并不可怕，可怕的是教學水平的差距，觀念的落后?！?/p>

　　在毛陽中心學校，還會有更多的“王世強”走出山村，到發(fā)達地區(qū)接受培訓。從2016年起，駐村扶貧工作組將教師培訓和資助貧困戶學生作為常態(tài)化扶貧工作。

　　如同一顆石子扔進平靜的水面，“扶智”的波紋正在一圈圈地擴散開來。學生王永丁告訴記者，“現(xiàn)在老師上課更有趣了，老師通過身邊的實例幫助我們理解課本，那些公式和法則變得更好理解了?！?/p>

　　“不僅是我們教師走出去，如果有機會，我還想帶著孩子們一起去發(fā)達地區(qū)的學?？纯矗屗麄円查_開眼界。”王世強充滿期待地說。 (本報五指山9月12日電)

　　五指山毛納村啟動美麗鄉(xiāng)村旅游示范點建設

　　富，讓美上加美

　　-本報記者賈磊

　　5年前，五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村還是一個名不見經(jīng)傳的小山村。2016年，毛納村還帶著“貧困帽”，秀外卻不慧中。

　　如今，毛納村謀劃產業(yè)“組合拳”，發(fā)展合作社，鋪開電商致富路，啟動美麗鄉(xiāng)村旅游示范點建設，一個“內外兼修”的美麗鄉(xiāng)村慢慢走進人們的視野。

　　“世世代代種茶，幾十年，銷售量一直上不去，如今有了‘微店’，銷售情況大有好轉?！泵{村村民王大德感慨地說。

　　在毛納村，以前家家戶戶“零散式”種茶賣茶，村民收入微薄。2016年，在駐村第一書記秦存平的幫助下，毛納村成立了有機農業(yè)專業(yè)種養(yǎng)合作社，“抱團發(fā)展”給大家?guī)韺嵒?，擴大茶葉種植規(guī)模，利用微信平臺賣上好價錢。

　　“酒香也怕巷子深。”秦存平說，因為交通不便，茶葉銷路受阻，無法擴大生產。通過電商平臺售賣茶產品，是絕佳出路。旺季時，還出現(xiàn)了供不應求的好勢頭，社員們干得更起勁了。

　　拓展新產業(yè)，夯實致富路。為了讓美麗鄉(xiāng)村建設落在實處，既有“面子”又有“里子”，今年毛納村還積極到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)“取經(jīng)”，引入了百香果種植業(yè)，同時，考慮到目前山蘭稻產量低，大家已調整方案，將結合田洋景觀，發(fā)展農旅融合項目。接下來，還將引入特色五腳豬養(yǎng)殖業(yè)。

　　未來的毛納村，將形成以茶產業(yè)為主，山蘭稻等為輔的產業(yè)發(fā)展模式。

　　在毛納村口，新立著一幅全村旅游規(guī)劃設計圖。如今，農產品展銷長廊、觀山長廊已初具雛形，項目建設融入黎族文化元素以及現(xiàn)代審美理念。

　　今年3月，五指山市發(fā)布了水滿鄉(xiāng)全域旅游品牌，向全域旅游建設邁開新步伐。據(jù)介紹，位于水滿鄉(xiāng)的毛納村就是正在打造的美麗鄉(xiāng)村旅游示范點，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，美麗鄉(xiāng)村新藍圖正在徐徐鋪開。

　　傍晚，坐在涼亭里的王大德，對村子的變化津津樂道。“不久后，我們村每天也會迎來大批客人前來觀光旅游！”

　　(本報五指山9月12日電)

　　特約記者吳文生通訊員王榮薛盛智攝

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