不能讓預(yù)付卡“卡”住消費者

　　還在擔(dān)心辦理了預(yù)付卡的美發(fā)店出現(xiàn)“走佬事件”嗎？還在擔(dān)心預(yù)存了幾千元預(yù)付金后，店家坑錢跑路投訴無門嗎？未來廣州所有預(yù)付卡或?qū)?qiáng)制在卡的背面印刷投訴電話。此外，目前按照規(guī)定，商店記名預(yù)付卡的上限不能超過5000元，不記名預(yù)付卡不能超過1000元……日前，廣州市商務(wù)委就市民最關(guān)心的預(yù)付卡問題作出解讀。

　　如今，預(yù)付卡已經(jīng)成了很多行業(yè)的主流消費模式，從美容美發(fā)、健身到餐飲、洗車、連鎖水果店，大都采用這種消費方式。對消費者來說，在消費時可以減少在購物過程中的現(xiàn)金交易，還能夠享受到折扣。而對于商家來說，不僅可以快速回籠資金，降低經(jīng)營風(fēng)險，還可以“錢生錢”?？雌饋硎羌I賣雙方雙贏的事兒，不過，預(yù)付卡雖然方便，但卻一直存在有效期短、消費限制、不能退款等消費“陷阱”。更嚴(yán)重的是，一旦商家跑路，預(yù)付卡里的錢就很難追回，維權(quán)費時費力，消費者也只能自認(rèn)倒霉。

　　近些年，關(guān)于預(yù)付卡的糾紛不在少數(shù)。2016年，廣東省消委會發(fā)布預(yù)付卡消費調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示，2015年廣東預(yù)付式消費投訴近萬件，而在廣州，此類投訴三年來激增5倍。引起社會廣泛關(guān)注的“水果營行”關(guān)門事件，僅廣州、深圳兩地消委會就受理相關(guān)投訴接近700件，涉及金額數(shù)百萬元。

　　目前預(yù)付卡還有兩大趨勢需要引起重視，一是數(shù)額越來越大。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收款動輒就是上萬元，近年來因早教機(jī)構(gòu)、英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“走佬”引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生。二是隨著互聯(lián)網(wǎng)營銷普及，一些網(wǎng)絡(luò)預(yù)存卡也出現(xiàn)提現(xiàn)難。

　　為什么預(yù)付卡消費模式糾紛多？分析來看，一是與當(dāng)下預(yù)付式消費監(jiān)管不嚴(yán)、風(fēng)險防范機(jī)制不足有關(guān)，導(dǎo)致部分不法商家膽大妄為。盡管早在2012年，商務(wù)部就頒布《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》，要求發(fā)卡企業(yè)在開展單用途業(yè)務(wù)之日起30日備案，實行資金存管制度，但這個規(guī)定只是針對大型企業(yè)和大型商戶，對于個體工商戶的管理尚屬空白，無法遏制“小店跑路”現(xiàn)象。二是消費者的防范意識不強(qiáng)。據(jù)中國消費者協(xié)會公布的“預(yù)付式消費”調(diào)查體驗活動結(jié)果顯示，美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、洗車、洗衣和健身5個行業(yè)預(yù)付卡辦理存在近半商家無資質(zhì)、不簽合同、合同存在霸王條款等問題，可是消費者往往只看到了優(yōu)惠，而忽略了風(fēng)險。

　　因此，廣州加強(qiáng)對預(yù)付卡的監(jiān)管，通過限定預(yù)付卡的金額，通過建立健全投訴監(jiān)督機(jī)制來規(guī)范預(yù)付卡消費市場，是營造安全放心的消費環(huán)境，讓預(yù)付卡市場能夠健康發(fā)展的重要保證。對那些動輒卷錢跑路的商家，更應(yīng)依法追究其法律責(zé)任，決不應(yīng)手軟，這樣才能讓消費者放心辦卡，安心消費。（譚敏）