美考慮關(guān)閉駐古巴使館 強硬是為了一箭三雕？

　　美國國務(wù)卿雷克斯·蒂勒森１７日說，由于多名美國駐古巴大使館工作人員出現(xiàn)異常癥狀，美方正考慮關(guān)閉駐古使館。

　　蒂勒森接受美國哥倫比亞廣播公司采訪時說，美方外交人員身體受到傷害是十分嚴(yán)重的事情，閉館選項“正在評估”中。

　　美國媒體此前援引美國官員的話報道，美方認(rèn)為駐古外交官遭到“聲波攻擊”。美國政府１２日證實，駐古外交人員出現(xiàn)聽力喪失等癥狀的人數(shù)上升至２１人。

　　分析人士認(rèn)為，美方利用駐古外交人員的健康問題向古巴發(fā)難，實際上反映出唐納德·特朗普政府對古巴的強硬政策。

　　【施壓借口　談判籌碼】

　　作為對“聲波攻擊說”的回應(yīng)，古巴８月初聲明：“古巴從來沒有、也永遠不會允許在古巴領(lǐng)土上從事任何對外交人員或其家屬不利的活動”。古巴方面今年２月從美方獲悉上述“事件”后成立專家組調(diào)查，并加強對美國使館及外交人員住所的保護。

　　中國社會科學(xué)院美國問題專家刁大明認(rèn)為，美方提出可能關(guān)閉使館的理由有些蹊蹺。正常情況下，美國應(yīng)該先同古巴政府協(xié)調(diào)開展調(diào)查，而美方直接考慮關(guān)閉使館跳過了很多應(yīng)有的外交程序。

　　美方迄今沒有查明外交人員遭遇的“事件”是“蓄意襲擊”還是由技術(shù)漏洞造成，也未起獲導(dǎo)致外交人員身體不適的裝置或設(shè)備。

　　刁大明認(rèn)為，古巴期待同美國和歐洲在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域開展更多合作，如果美國關(guān)閉使館，對古巴來說沒有好處。在他看來，美方所謂“聲波攻擊”更像是借口或由頭。

　　“美國可能尋求在保持美古經(jīng)貿(mào)往來的基礎(chǔ)上，通過‘找茬’、‘挑刺’的方式，增加對古談判籌碼，擴展美國獲利空間，”刁大明說，“這符合目前美國政府在國際政治舞臺上的交易思維。”

　　【對古強硬　一箭三雕】

　　鑒于出現(xiàn)異常癥狀的美方外交人員返回美國，出于對等性原則，美方于５月驅(qū)逐兩名古巴駐美國外交官。古巴方面譴責(zé)美方這一行為“沒有正當(dāng)理由”，并一直否認(rèn)牽涉所謂“聲波攻擊”。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國問題專家孫成昊認(rèn)為，從驅(qū)逐古巴外交官到考慮關(guān)閉駐古使館，反映出特朗普政府對古巴的強硬政策。究其原因，主要有以下三方面：

　　首先，特朗普希望借此兌現(xiàn)外交領(lǐng)域的競選承諾。他在競選總統(tǒng)期間就反對貝拉克·奧巴馬政府對古巴緩和的政策，上臺后特朗普給美古關(guān)系“開倒車”，所以此次對古巴發(fā)出強硬信號并不意外。

　　其次，特朗普希望借古巴議題團結(jié)共和黨，迎合黨內(nèi)保守派人士。以佛羅里達州聯(lián)邦參議員馬爾科·魯比奧為代表的一批共和黨議員長期反對緩和美古關(guān)系，特朗普的對古強硬姿態(tài)有利于團結(jié)拉攏這部分力量。

　　再者，特朗普的外交思路之一就是“逢奧必反”，不斷拆解奧巴馬的外交成果。這一點在美國宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ）以及旨在應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》等舉動上都能看出來。

　　【若關(guān)使館　誤解加深】

　　美聯(lián)社１７日評論，如果美方關(guān)閉使館，“即使暫時關(guān)閉，也會對兩國微妙的外交關(guān)系構(gòu)成打擊”。此外，美方所謂“聲波攻擊說”也給古巴的“外交朋友圈”蒙上陰影。法國正為駐古使館人員檢查身體，確定他們是否也受到類似攻擊。

　　孫成昊認(rèn)為，如果關(guān)閉使館，美古關(guān)系正?；瘜⑾萑胪诨螂A段性倒退，因為重開使館是美古關(guān)系正?；臉?biāo)志性事件。

　?。玻埃保茨辏保苍拢保啡?，美國時任總統(tǒng)奧巴馬與古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅分別宣布啟動兩國關(guān)系正?；M程。２０１５年７月，兩國復(fù)交，位于哈瓦那的美國大使館正式復(fù)館。

　　“美國沒有結(jié)束對古巴的制裁和經(jīng)濟封鎖，所以阻礙美古關(guān)系發(fā)展的最大障礙從未得到過解決，”孫成昊說，“美國在民主和人權(quán)事務(wù)上對古巴的指責(zé)讓兩國缺乏基本互信。如果關(guān)閉使館，美國與古巴的誤解和猜疑將不斷加劇。”（王逸君）（新華社專特稿）

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