運(yùn)營商不能成為惡意扣費(fèi)的“幫兇”

　　無意中點(diǎn)擊了手機(jī)上的“斗地主”游戲軟件，立即被扣費(fèi)10元，民法專家何先生認(rèn)為游戲軟件系“惡意扣費(fèi)軟件”，將中國移動通信集團(tuán)北京有限公司訴至法院，要求北京移動退還10元資費(fèi)，賠償因立案、開庭等支付的交通費(fèi)20元，以及因移動公司原因?qū)е碌脑V訟費(fèi)損失25元，共計(jì)55元。一審敗訴后，何先生提起上訴，9月11日，這起電信服務(wù)合同糾紛上訴案在北京市第二中級法院開庭審理。（9月20日《檢察日報(bào)》）

　　近年來，媒體報(bào)道過多起手機(jī)用戶遭遇惡意扣費(fèi)的新聞。用戶因好奇或無意間點(diǎn)擊手機(jī)中的有關(guān)軟件，就會莫名其妙地被扣除話費(fèi)，不但遭受經(jīng)濟(jì)上的損失，而且讓人感覺受到了蓄意欺詐。雖然民法專家何先生與運(yùn)營商之間的官司尚未有最終結(jié)果，但此案無疑具有十分典型的意義。對于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，確保消費(fèi)者手機(jī)話費(fèi)不被惡意扣除，運(yùn)營商有著不可推卸的責(zé)任。運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)完善交易規(guī)則，盡最大努力堵塞漏洞，而不能有意無意充當(dāng)惡意扣費(fèi)的始作俑者或者幫兇。

　　公平交易既是最重要的市場法則，也是消費(fèi)者的主要權(quán)利。除此之外，消費(fèi)者還享有真情知悉權(quán)和自主選擇權(quán)。這主要指消費(fèi)者在交易時(shí)可以自主選擇商品和服務(wù)，可以決定是否購買某種商品和服務(wù)，有權(quán)拒絕強(qiáng)制交易。而之所以說一些手機(jī)用戶遭遇的扣費(fèi)屬于惡意扣費(fèi)，主要在于這些扣費(fèi)行為并未取得消費(fèi)者同意，而是設(shè)置扣費(fèi)陷阱，變相強(qiáng)制交易。梳理相關(guān)報(bào)道可知，很多手機(jī)用戶僅是查看相關(guān)軟件，或點(diǎn)擊相關(guān)未明示要收費(fèi)的“按鈕”，并沒有購買相關(guān)商品或服務(wù)的真實(shí)意思表示，就被扣除了話費(fèi)。

　　與這些惡意扣費(fèi)行為相對應(yīng)的是，目前很多電商平臺在完善交易規(guī)則，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面就做得很好。其交易流程主要是，當(dāng)消費(fèi)者選購好相應(yīng)商品或服務(wù)并提交訂單后，支付款項(xiàng)時(shí)需要輸入支付密碼，甚至還需要輸入所綁定手機(jī)收到的二次驗(yàn)證碼。在此過程中，消費(fèi)者有足夠的時(shí)間來考慮是否有沖動消費(fèi)行為，進(jìn)而決定是否購買該商品。一些電商平臺還提供擔(dān)保交易，消費(fèi)者支付的對價(jià)先行進(jìn)入平臺賬戶，當(dāng)消費(fèi)者收到商品后進(jìn)行相應(yīng)操作，或者間隔一段時(shí)間后，錢款才會進(jìn)入商家賬戶?？梢哉f，消費(fèi)者的真情知悉權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)均得到了有效維護(hù)。

　　反觀依托于通信運(yùn)營商的惡意扣費(fèi)，消費(fèi)者點(diǎn)擊相關(guān)軟件后，甚至還沒來得及查看有關(guān)商品信息，就會被扣除話費(fèi)。這與那種“摸了或看了就得買”式的強(qiáng)迫交易，其實(shí)沒有本質(zhì)區(qū)別，甚至屬于“碰瓷經(jīng)營”。要知道，查看某些游戲、點(diǎn)擊某些軟件并不代表消費(fèi)者有真實(shí)的購買意愿，運(yùn)營商憑什么直接替消費(fèi)者做主并一氣呵成地扣除話費(fèi)。而且，雖然不少消費(fèi)者已經(jīng)給手機(jī)充值了大量話費(fèi)，但話費(fèi)如何開支應(yīng)由消費(fèi)者做主，運(yùn)營商除依照電信條例或合同約定扣除話費(fèi)外，無權(quán)隨意支配話費(fèi)。這與銀行卡的道理是相似的，錢雖然存在銀行，但消費(fèi)者可以憑密碼或其他方式支取、消費(fèi)或轉(zhuǎn)賬，銀行無權(quán)動用。

　　手機(jī)用戶遭遇惡意扣費(fèi)已不是一天兩天的事情，有關(guān)部門也進(jìn)行過專項(xiàng)打擊整治，但這類事件仍時(shí)不時(shí)見諸報(bào)端，說明問題非但沒有得到根治，在有些地方似有死灰復(fù)燃愈演愈烈之勢。對此，監(jiān)管部門理當(dāng)積極作為，追究相關(guān)商家的強(qiáng)迫交易行為和運(yùn)營商的幫兇行為。同時(shí)不妨制訂相應(yīng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，如要求運(yùn)營商清理違規(guī)第三方商家，要求商家以顯著方式公示商品價(jià)格，并設(shè)置二次驗(yàn)證程序，當(dāng)消費(fèi)者回復(fù)二次驗(yàn)證碼時(shí)方可完成扣費(fèi)。這樣才能有效清理“惡意扣費(fèi)”現(xiàn)象，避免消費(fèi)者再糊里糊涂地“被消費(fèi)”。（史奉楚）