海南周刊| 瓊縱革命經費從何來？戰(zhàn)爭繳獲是主要途徑

　　圖為昌感崖聯(lián)縣在開展“一元一彈”運動中捐獻款項的部分收據(jù)。

　　瓊山縣抗日民主政府印制的公軍糧收據(jù)。

　　瓊僑回鄉(xiāng)服務團送給馮白駒使用的皮箱。

　　文海南日報記者單憬崗

　　從東方市環(huán)城公路拐入北黎村，一棟棟異域風情的騎樓訴說著往日的繁華歲月?？箲?zhàn)時，北黎港是瓊西一個重要商港。

　　1945年，昌感崖聯(lián)縣經濟隊獲悉日軍將用輪船運貨到北黎港，就化裝成漁民到附近海面等候。晚上日軍輪船駛近北黎港，經濟隊隊員乘小船抓住時機沖上敵船，把船開到游擊區(qū)海灣靠岸。在海邊接應的革命青年很快就將物資全部運走了?！按螳@全勝，繳獲大量物資?！苯洕犼犻L周民鋒后來撰文回憶道。

　　戰(zhàn)爭繳獲是瓊崖縱隊獲取革命資金的主要途徑之一。1948年1月，《瓊崖區(qū)黨委關于財政經濟政策問題的報告》指出，“全部戰(zhàn)爭經費均依靠于公糧、稅收及緝沒這三項的收入來供給”。所謂“緝沒”，指的就是戰(zhàn)爭繳獲與打沒。此外，瓊縱戰(zhàn)時財政收入還來自廣大革命群眾的捐獻。

　　“沒有必要的財力物力支持，瓊崖武裝斗爭是不可能堅持并取得勝利的?！笔∥h史研究室原主任、研究員邢詒孔說，想方設法開辟財源、充實財力，是瓊崖特委和瓊縱主要任務之一。

　　稅收是一項重要財源

　　中部山區(qū)潺潺的溪水，匯聚成奔騰不息的萬泉河，在與道路交匯的地方，往往形成渡口。瓊海石壁鎮(zhèn)就曾有這樣一個古渡口。由于連接了石壁與龍江兩鎮(zhèn)，渡口人流量不小。近年來，隨著石龍大橋的建成，陸路汽運取代了水運，作為貨物集散地的石壁碼頭漸漸成為歷史。

　　在抗日戰(zhàn)爭年代，樂會民主政府曾經在這里設立稅卡，征收從五指山運下的土特產和木料稅，1年可得上千元光洋?！逗Ｄ鲜≈尽へ斦悇罩尽酚涊d，在整個樂會縣，抗戰(zhàn)中后期貨物稅收比土地革命時期大大增加，僅樂會縣平均每年便達光洋4萬元。

　　其實，從土地革命一直到解放戰(zhàn)爭時期，稅收一直是一項重要財源。如土地革命初期，紅軍就開征了交易稅和出口稅，征收的辦法是在路上流動設卡征收。

　　抗戰(zhàn)時期的1941年，瓊崖東北區(qū)抗日民主政府修訂《稅收條例》，規(guī)定一切公民都有納稅的義務。為了籌措抗日經費，其中一個重要途徑就是征收來往于南渡江、萬泉河等主要河流上的商船貨物稅。民主政府在根據(jù)地、游擊區(qū)和少數(shù)敵占區(qū)都開展了稅收工作，主要有貨物稅、營業(yè)稅、漁船稅、運輸船稅、鹽稅、屠宰稅等。民主政府的稅率比較低，一種產品只納一次稅。這使商人有利可圖，樂意進山來做生意，政府也有了稅源，稅收約占瓊崖抗日民主政府總收入的45%。

　　到解放戰(zhàn)爭期間，瓊崖臨時民主政府設財建廳，行署、縣設財政科，區(qū)設征收處或稽征處，鄉(xiāng)設征收員。在群眾支持下，稅收收入不斷增加：1947年全瓊稅收光洋14.65萬元，1949年僅上半年的稅收就超過11萬光洋。

　　廣泛開展征收軍公糧運動

　　吉陽區(qū)大茅村是三亞今年確定的100個美麗鄉(xiāng)村建設點之一。走進這個革命老區(qū)，高大的樹木掩映下，剛完成整體改造的海榆中線臨街110套民房外形靚麗，村莊內道路和公共服務設施日漸完善，村民生活品質越來越高。

　　1949年底，為了響應瓊崖區(qū)委的號召“準備糧食迎接大軍解放海南”，群眾積極上交軍公糧。大茅村群眾熱情很高，僅半個月就繳納了200石軍公糧，是整個六盤鄉(xiāng)最多的。大茅村村民將繳納的軍公糧集中藏好，解放軍一到就積極向大軍供應糧食，有力地支援了當?shù)亟夥攀聵I(yè)。

　　“征收軍公糧是瓊崖縱隊解決糧食供應和財政收入的一個重要途徑。”邢詒孔說，土地革命戰(zhàn)爭時期，各級蘇維埃政府在將土地分給貧雇農后，向農戶征收軍公糧?？箲?zhàn)和解放戰(zhàn)爭時期，各根據(jù)地組織群眾在大力發(fā)展糧食生產的同時，廣泛開展征收軍公糧運動。

　　軍公糧的征收方式大體有三種：在根據(jù)地或我軍力量能控制的地區(qū)，由民主政權通知各村按比率繳納;在敵人統(tǒng)治力量較強的交錯區(qū)，則根據(jù)各村生產或貧富情況，估計或商定每季應繳軍公糧數(shù)額，由保甲長征集;在一些交通困難地區(qū)就按市價改征軍公糧代金;對國民黨當局統(tǒng)治的中心區(qū)，往往派武裝經濟隊配合征糧員于夜間前往征收。

　　邢詒孔說，到解放戰(zhàn)爭初期，軍公糧已成瓊崖民主政府最大的財政收入之一。1947年全瓊軍公糧收入達2.32萬石，折合光洋23.2萬元，占全年財政收入的40%。

　　瓊崖百姓和海外僑胞踴躍捐款

　　1938年末，東南亞瓊崖華僑掀起了抗日捐款熱潮。凡有瓊僑之地，人們常可看到富裕商人一次捐款數(shù)百元乃至萬余元，工薪階層則以月捐的形式捐款。家庭主婦把珍藏多年的嫁妝捐出來，還與學生們一起巧制花朵上街兜售。

　　據(jù)《中國共產黨海南歷史(第一卷)》記載，僅1938年孫中山誕辰日當天，新加坡籌賑會就發(fā)動和義賣30萬朵花，引得當?shù)貓蠹埣嘘P注：“瓊僑紛紛組隊參加賣花，協(xié)助勸募獻金……愛國熱誠，令人感奮!”據(jù)不完全統(tǒng)計，抗戰(zhàn)期間僅新加坡、馬來西亞的瓊僑就為海南戰(zhàn)場捐助叻幣30萬元。

　　瓊崖百姓同樣是抗戰(zhàn)捐款主力軍。據(jù)《瓊崖革命根據(jù)地的經濟建設》(《瓊島星火》第21期)記載，僅自1941年3月8日到1942年7月7月，全瓊人民共獻捐數(shù)十萬元、千余石米?！碍偪v的革命斗爭深受全瓊人民和海外僑胞的廣泛擁護?！毙显r孔說，這是瓊崖我黨我軍各種捐款活動都得到廣大群眾熱烈響應的根本原因。

　　據(jù)《瓊崖縱隊經濟保障史實》(《軍事經濟研究》1992年第7期，作者：黃文主)一文介紹：土地革命時期，除向根據(jù)地群眾募捐、借貸外，瓊崖特委和紅軍還向敵占區(qū)的殷商富戶派款，多數(shù)開明紳士都能按數(shù)交付。瓊崖特委還派人到東南亞向瓊僑募捐，籌集了多批現(xiàn)款和藥品，支持了蘇區(qū)的建設。

　　1939年2月，日寇入侵海南島后，瓊崖特委向全瓊人民發(fā)出抗戰(zhàn)捐款的號召，全島很快出現(xiàn)為抗戰(zhàn)捐獻“一元”“一彈”“一升米”的活動。僑胞還組織回鄉(xiāng)服務團，分批攜大量物資回瓊抗日。僅我國香港地區(qū)的第一、二批服務團帶回的藥品器材、布匹、紙張就有50多擔。

　　解放戰(zhàn)爭時期，戰(zhàn)爭耗費巨大。瓊崖區(qū)委和瓊崖縱隊發(fā)動群眾開展了“勞軍”“升米”“一彈”等捐獻活動。僅1949年上半年，全瓊捐獻的購槍款、勞軍款和其它捐款共計14.62萬元光洋，占上半年財政收入的近一半。

　　瓊崖根據(jù)地發(fā)行最早的鈔票

　　1942年瓊崖東北區(qū)政府在瓊崖抗日根據(jù)地發(fā)行的國幣代用券。

　　文海南日報記者 單憬崗

　　在海口市檔案館，保藏著一張珍貴的貨幣：瓊崖東北區(qū)抗日民主政府代用券。這是我黨在瓊崖地區(qū)最早發(fā)行的一種貨幣。船舶、犁田、馮白駒簽名及其頭像……盡管這張?zhí)厥獾呢泿旁O計工整、美觀大方，有點田園農耕圖的味道，但還是無法掩飾這張貨幣所處的崢嶸歲月。

　　據(jù)《海南省志·金融志》介紹，1941年11月10日，瓊崖東北區(qū)抗日民主政府成立，在《瓊崖東北區(qū)抗日民主政府抗戰(zhàn)時期施政綱領》中提出“建立銀行，發(fā)行代用券”。1942年初，瓊崖特委和民主政府為了發(fā)展經濟，建立獨立自主的金融貨幣市場，印刷發(fā)行了1元面額的代用券，券面印有“瓊崖東北區(qū)政府代用券”“憑券在瓊崖區(qū)兌換國幣”等字樣。這是瓊崖革命根據(jù)地發(fā)行最早的一種鈔票。

　　到1942年下半年，抗戰(zhàn)進入最艱苦時期，社會經濟受到嚴重破壞，代用券因印刷無法繼續(xù)而停止發(fā)行，發(fā)行量約20萬元。

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