發(fā)改委：中國潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)趨降 將主攻國企降杠桿

　　中國國家發(fā)改委25日發(fā)布消息稱，中國企業(yè)杠桿率由升轉(zhuǎn)降，潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)趨于下降。下一步將全力推動(dòng)降杠桿及防范化解潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，并把國有企業(yè)降杠桿率作為主攻方向。

　　國家發(fā)改委透露，截至9月22日，各類實(shí)施機(jī)構(gòu)已與77家企業(yè)簽署市場化債轉(zhuǎn)股框架協(xié)議金額超過1.3萬億元(人民幣，下同)。今年1-7月份，全國法院共受理公司強(qiáng)制清算類和破產(chǎn)類案件4700件，與去年同期相比穩(wěn)步上升。

　　資料圖：企業(yè)員工正在工作。 陳軍 攝

　　國家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，在降杠桿各項(xiàng)途徑綜合作用下，中國企業(yè)杠桿率呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)趨于下降。

　　一是中國總杠桿率上升速度明顯放緩，正趨于穩(wěn)定。根據(jù)國際清算銀行(BIS)最新數(shù)據(jù)，截至2017年一季度末，中國總體杠桿率為257.8%，同比增幅較上季度末下降4.7個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4個(gè)季度保持下降趨勢。

　　二是中國企業(yè)杠桿率已開始下降。根據(jù)BIS最新數(shù)據(jù)，2017年一季度末中國非金融企業(yè)杠桿率為165.3%，連續(xù)3個(gè)季度環(huán)比下降或持平，非金融企業(yè)杠桿率下降趨勢進(jìn)一步確立。

　　三是中國信貸/GDP缺口保持下降。根據(jù)BIS最新數(shù)據(jù)，截至2017年一季度末，中國信貸/GDP缺口22.1%，較2016年末降低2.4個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)4個(gè)季度下降，顯示中國潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)正趨于減輕。

　　四是中國微觀杠桿率也呈下降趨勢。截至今年7月末，中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率55.8%，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高的問題在逐步緩解。

　　五是實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益快速改善。工業(yè)企業(yè)走出結(jié)構(gòu)性通縮陰影，市場需求回暖，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率提高到6%以上。

　　國家發(fā)改委透露，下一步，該機(jī)構(gòu)將全力推動(dòng)降杠桿及防范化解潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作取得更大成效。

　　一是把國有企業(yè)降杠桿率作為主攻方向。加快完善國有企業(yè)現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國有企業(yè)混合所有制改革，研究建立嚴(yán)格的分行業(yè)負(fù)債率警戒線管控制度，以體制機(jī)制逐步降低國有企業(yè)杠桿率。

　　二是把僵尸企業(yè)出清作為降杠桿的重要途徑，堅(jiān)決去除無效杠桿。積極探索僵尸企業(yè)債務(wù)有效處置方式。完善激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)破除“僵尸企業(yè)”僵而不死的各類障礙。

　　三是推動(dòng)市場化債轉(zhuǎn)股進(jìn)一步發(fā)揮綜合性作用。繼續(xù)完善和落實(shí)各領(lǐng)域支持政策，引導(dǎo)相關(guān)實(shí)施機(jī)構(gòu)通過市場化法治化方式篩選有發(fā)展前景的高負(fù)債企業(yè)實(shí)施債轉(zhuǎn)股。

　　四是進(jìn)一步支持企業(yè)兼并重組。充分發(fā)揮資本市場并購主渠道作用，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，加強(qiáng)資源整合，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)施減員增效，提高綜合競爭力。(完)

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