美國總統(tǒng)特朗普上臺后不斷釋放退出伊核協(xié)議的信號。在他眼里,這項(xiàng)奧巴馬政府的重要“遺產(chǎn)”是美國“史上最吃虧的協(xié)議”。然而,盡管屢屢揚(yáng)言“廢除”,此前兩次他都“手下留情”,認(rèn)可了伊朗的履約情況。
但就在近日,特朗普拒絕了向國會證實(shí)伊朗遵守伊核協(xié)議,這表明在接下來的60天內(nèi),美國國會需要討論決定是否恢復(fù)對伊朗的制裁。這樣一來,是否意味著美國要徹底退出伊核協(xié)議了?
特朗普拒確認(rèn)伊核協(xié)議 引國際社會擔(dān)憂
特朗普13日在白宮發(fā)表講話,公布美國最新對伊朗戰(zhàn)略。他指責(zé)伊核協(xié)議使伊朗在政治、經(jīng)濟(jì)上獲得了恢復(fù)發(fā)展的機(jī)會,本該為地區(qū)和國際和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn),但伊朗卻借此機(jī)會資助恐怖組織、擴(kuò)充軍事力量,嚴(yán)重威脅到了美國及其盟友的安全,引發(fā)地區(qū)緊張沖突。特朗普還宣布,美國將制裁伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)。
10月13日,美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮發(fā)表講話。新華社發(fā)(沈霆攝)
雖然,特朗普沒有直接宣布退出協(xié)議,但美國政府接下來將與國會密切合作,以處理伊核協(xié)議中存在的“多項(xiàng)缺陷”。他警告說,如果不對協(xié)議進(jìn)行修補(bǔ),他可能會撤出伊核協(xié)議。而對伊朗重新實(shí)施制裁將意味著美國破壞了核協(xié)議條款,從而可能會導(dǎo)致協(xié)議瓦解。
特朗普此番對伊朗核協(xié)議的動作引發(fā)國際社會反對。路透社14日報(bào)道稱,法國、德國、英國對此發(fā)表聯(lián)合聲明,表示保留核協(xié)議“符合我們的共同利益”。俄羅斯外交部副部長稱,特朗普對伊朗核協(xié)議的評論“極其令人不安。”歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼表示,伊朗核協(xié)議運(yùn)作良好,正在有效地阻止伊朗開發(fā)核武器,歐盟堅(jiān)定支持伊朗核協(xié)議。
伊朗總統(tǒng)魯哈尼也對此做出了回應(yīng)。他表示特朗普的講話充滿了對伊朗國家的“詛咒和毫無根據(jù)的指責(zé)?!币晾蕦^續(xù)支持核協(xié)議,該協(xié)議不能因?yàn)槊绹粐姆磳Χ煌品?,并稱該協(xié)議遠(yuǎn)比美國認(rèn)為的更加堅(jiān)定有效。
“踢皮球”而已? 特朗普將“搬石砸腳”?
特朗普第三次放風(fēng)要退出伊核協(xié)議引發(fā)國際震驚,美國“退群”是否一觸即發(fā)?分析人士指出,美國應(yīng)該不會徹底退出伊核協(xié)議,特朗普這么做,其實(shí)是將“皮球”踢回給了國會,希望以威脅退出伊核協(xié)議為籌碼,在協(xié)議中追加遏制伊朗的籌碼。
西方媒體援引美國政界人士的話報(bào)道,特朗普并非要退出協(xié)議,而是希望在協(xié)議中增加條款。特朗普政府希望在伊核協(xié)議中增加的主要內(nèi)容包括:永久限制伊朗鈾濃縮活動,而不是協(xié)議規(guī)定的從2025年起部分放松;將限制伊朗彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目和伊朗在中東的軍事動作納入核談判。
盡管如此,一些核不擴(kuò)散專家擔(dān)心,這一決定是一種不必要的挑釁,可能會引發(fā)一系列削弱協(xié)議的連鎖反應(yīng),助長美國國內(nèi)的批評聲音和伊朗強(qiáng)硬派力量,并最終導(dǎo)致協(xié)議走向崩潰。中國前駐伊朗大使華黎明說,“最糟糕的局面是,如果伊朗也步美國后塵,單方面宣布撕毀協(xié)議、重啟核計(jì)劃,那么后果將不堪設(shè)想”。
有評論稱,對于美國而言,特朗普的倒退行為也是搬石砸腳。一來,將損害美國的國際信用。特朗普對于國際協(xié)議“說退就退”的戲碼,早已不是第一次上演,但恐怕也不會是最后一次。二來,將危及美國安全和國家利益。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)司令賈法里的最新表態(tài)是,如果美國把伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)認(rèn)定為“恐怖組織”,對伊朗追加制裁措施,那在海灣地區(qū)的美軍基地就要“小心”了。三來,將增加美國與歐盟之間的裂痕。歐洲“三巨頭”英法德和俄羅斯都明確支持伊核協(xié)議,美國的“特立獨(dú)行”可能將讓俄羅斯與歐盟站成一個陣營。
(創(chuàng)意策劃工作室:郝斐然 資料來源:新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)等)
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