新華社南寧9月22日電(記者向志強)綠植、紅花組成層層“梯田”,美人蕉、朱槿花成片綻放,木質(zhì)步道、水車涼亭相映成趣……南國秋日依然天氣炎熱,但來到南寧市興寧區(qū)那考河濕地公園游玩的市民仍然不少。
“以前是臭水溝,現(xiàn)在成了大公園,生態(tài)環(huán)境的變化真的讓我們老百姓有了幸福感?!蓖诵萋毠だ畛湔f。
自從今年3月那考河治理項目運行以來,那考河的美景就頻頻出現(xiàn)在南寧人的朋友圈中,一下子成了“網(wǎng)紅”。
“那考”在壯語里的意思是美麗綠色的水田,但20多年來,這里一直都是一條污染嚴重的臭水溝。最嚴重的時候有40多個排污口直接向那考河排污。
那考河的治理也是困擾當?shù)卣嗄甑碾y題?!笆芟抻谫Y金和治理技術(shù)等因素,以往內(nèi)河水環(huán)境整治只能分段分期推進、分項目招標,建設(shè)和管理也脫節(jié)?!蹦蠈幨泻>d城市與水城建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室副主任彭奠安說,最后往往是投入大量財力仍無法有效改善水質(zhì),給人一種“前功盡棄”的感覺。
那考河的變化得益于生態(tài)環(huán)境治理模式的改革。2015年,南寧市成為國家首批海綿城市試點城市,與此同時,公共服務(wù)領(lǐng)域PPP模式正在逐步推廣。在這樣的形勢下,那考河治理項目同時被列為海綿城市建設(shè)和PPP模式試點。
?。玻埃保的辏吃?,那考河項目成為全國首個開工建設(shè)的水流域治理PPP項目。經(jīng)公開招投標,北京排水集團作為社會投資人與政府方成立了項目公司。
北京排水集團南寧公司總經(jīng)理高懷波介紹,按照“全流域治理”的新理念,6公里多長的河道,從河道治理、兩岸截污、污水處理到水生態(tài)修復、景觀建設(shè)等,全流域同步啟動,統(tǒng)籌推進。在那考河沿岸建設(shè)下沉式綠地、植草溝、雨水濕地、生物滯留設(shè)施、濕塘、綠色屋頂?shù)?,不僅可作為園林景觀設(shè)施,還能將水充分利用起來,提高對雨水“自然積存、自然滲透、自然凈化”的能力。
而通過實行PPP模式,政府不僅減輕了當期支付的財政壓力,還實現(xiàn)了“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”,政府部門從以前的“建設(shè)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾碚摺保岣吡斯卜?wù)效率。
那考河項目建成后,由政府監(jiān)管治水效果,設(shè)定水質(zhì)、水量、防洪三大考核指標以及評分標準,總體上水質(zhì)要求達到地表水Ⅳ類標準,河道的補水量不低于污水量的80%。
經(jīng)過兩年的治理,今年3月,那考河項目正式投入運營。前期檢測顯示,水質(zhì)指標已基本滿足地表Ⅳ類水水質(zhì)指標,河道行洪滿足50年一遇的洪水標準要求。
那考河項目的成功運行為南寧其他內(nèi)河治理提供了可復制模式。在那考河流域治理的帶動下,南寧大力推進城市內(nèi)河治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),邕江、沙江河、心圩江、水塘江及黑臭水體治理等項目已全面啟動。南寧市相關(guān)負責人表示,下一步將繼續(xù)統(tǒng)籌推進海綿城市建設(shè),完成建成區(qū)范圍內(nèi)的黑臭水體治理和內(nèi)澇點整治。
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