反腐 | 從“還需”到“必須”，這一關(guān)鍵詞的變化，透露哪些新動(dòng)向？

　　10月18日，在習(xí)近平總書(shū)記所作的十九大報(bào)告中，高度強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)提升到最高位置，報(bào)告中16次出現(xiàn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”；高度強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)，提出黨的建設(shè)新的偉大工程在“四個(gè)偉大”中起決定性作用，報(bào)告中13次提到“黨的建設(shè)”；高度強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨，提出奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的新要求，報(bào)告中7次出現(xiàn)“全面從嚴(yán)治黨”。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)：黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量

　　十九大報(bào)告中，黨的領(lǐng)導(dǎo)擺到了極端重要的位置，一些新提法在十九大報(bào)告中首次出現(xiàn)。

　　黨的最高領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告指出，“明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。

　　黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中，擺在最重要位置的是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的14條基本方略中，擺在第一條的是“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。報(bào)告再次重申，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。

　　黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告提出，“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”。報(bào)告還明確，“加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作、發(fā)揮作用，這兩個(gè)方面是統(tǒng)一的”。

　　黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告要求“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力”，其中政治領(lǐng)導(dǎo)力擺在第一位。在我們黨要全面增強(qiáng)的8個(gè)方面的執(zhí)政本領(lǐng)中，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)也擺在重要位置。

　　十九大報(bào)告還要求，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

　　黨的建設(shè)：推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

　　十九大報(bào)告在分析新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命時(shí)提出了“四個(gè)偉大”。報(bào)告指出，“偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”。

　　十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求。要求以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。

　　政治建設(shè)：十九大報(bào)告要求，在黨的建設(shè)中，把黨的政治建設(shè)擺在首位。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。

　　長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)：十九大報(bào)告提出了長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的命題，要求全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。報(bào)告提出增強(qiáng)8個(gè)方面的執(zhí)政本領(lǐng)，包括學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

　　十九大報(bào)告評(píng)價(jià)過(guò)去五年全面從嚴(yán)治黨“成效卓著”，作出“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”的重要判斷，認(rèn)為“黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)”。

　　十九大報(bào)告再次重申，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨的思路舉措等方面，十九大報(bào)告出現(xiàn)了許多新提法、新舉措。

　　繼“打鐵還需自身硬”之后，十九大報(bào)告出現(xiàn)了“打鐵必須自身硬”的新提法?！皥?jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”有了新表述，“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”。報(bào)告還鮮明提出，堅(jiān)決防止和反對(duì)圈子文化、碼頭文化，這一表述以往少見(jiàn)。

　　在過(guò)去五年“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”的基礎(chǔ)上，十九大報(bào)告提出要“奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”。從壓倒性態(tài)勢(shì)到壓倒性勝利，體現(xiàn)了反腐敗斗爭(zhēng)穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成的非凡戰(zhàn)略。報(bào)告作出這樣的宣示：“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”。

　　在“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑”的基礎(chǔ)上，報(bào)告提出要“強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)”。

　　十九大報(bào)告還披露了在正風(fēng)肅紀(jì)、反腐敗斗爭(zhēng)、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系等方面的諸多新舉措。例如，賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)；在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度；推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)；組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公；制定國(guó)家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施等。

　　不忘初心牢記使命

　　十九大報(bào)告高度重視理想信念，高度重視初心和使命。報(bào)告中16次提到“理想”，12次提到“使命”。大會(huì)的主題開(kāi)宗明義就是“不忘初心、牢記使命”。報(bào)告昭示，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。報(bào)告專門用一個(gè)章節(jié)分析新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。報(bào)告透露，全軍將開(kāi)展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，全黨將開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

　　不忘初心，牢記使命！

　　和中國(guó)共產(chǎn)黨一起奮斗吧！