海口軌道交通線路、垃圾分類站等將列入城市黃線

　　?？诰W(wǎng)10月19日消息（記者鐘元韜）19日，?？诰W(wǎng)（微信號(hào)：haikouwang2013）記者從海口市人大常委會(huì)法工委獲悉，?？谑械谑鶎萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)公告第16號(hào)公布《?？谑谐鞘悬S線管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2018年1月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，將軌道交通線路、電動(dòng)車充電站及其附屬設(shè)施、再生水設(shè)施、垃圾分類站、快遞樞紐等的用地列入城市黃線。

　　據(jù)介紹，城市黃線是城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線，是保障城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的“生命線”，城市黃線的劃定和有序管理，對(duì)于改善人居環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合承載能力、提高城市運(yùn)行效率具有重要作用。市人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為切實(shí)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地管理，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，完善城市功能，有必要制定此法規(guī)。

　　據(jù)悉，《辦法》將適用范圍確定為本市行政區(qū)域，不僅限于主城區(qū)，一方面可以緩解主城區(qū)的用地壓力，改變部分基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)地可用的現(xiàn)狀，另一方面可以有效保護(hù)主城區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)主城區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。《辦法》明確了應(yīng)當(dāng)劃定城市黃線的基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，包括城市公共交通設(shè)施、供排水設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、供氣供電設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、消防設(shè)施、防洪設(shè)施、抗震防災(zāi)設(shè)施等。在具體列舉各類設(shè)施時(shí)，考慮到城市發(fā)展遠(yuǎn)景，《辦法》規(guī)定，將軌道交通線路、電動(dòng)車充電站及其附屬設(shè)施、再生水設(shè)施、垃圾分類站、快遞樞紐等的用地列入城市黃線。

　　《辦法》還對(duì)城市黃線的劃定和管理工作中不同主體的不正當(dāng)行為設(shè)定了不同的法律責(zé)任。一是明確規(guī)劃、市政等行政主管部門及其直接主管人員和其他直接責(zé)任人員不依法劃定、編制、審批、調(diào)整城市黃線等行為的法律責(zé)任；二是規(guī)定擅自占用城市黃線范圍內(nèi)的土地或者改變其用途的法律責(zé)任；三是規(guī)定在城市黃線范圍內(nèi)未依法取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可要求建設(shè)的法律責(zé)任；四是規(guī)定損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施或者影響其安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的法律責(zé)任；五是規(guī)定違反本辦法規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

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