新華社濟南10月17日電(記者蕭海川)“多跑腿”“折返跑”是群眾辦理民生事項中的一大痛點。記者從山東省推進政府職能轉變領導小組辦公室了解到,山東日前已正式公布首批“最多跑一次”事項,共有3.5萬余項。部分民生事項的辦理時間被壓減超九成。
據了解,“最多跑一次”事項被分為“零跑腿”與“只跑一次”兩類。其中“零跑腿”是指在符合法定受理條件前提下,企業(yè)和群眾通過網絡或自助終端等方式,全程網上申請、受理、批準、辦結,不必現(xiàn)場提交材料、領取結果?!爸慌芤淮巍保瑒t指申請人只需跑一次到部門窗口申請或取件。
山東建成的省市縣三級互聯(lián)互通政務服務平臺,成為這一領域全面改革的基礎。作為改革的主要責任主體,山東各級政府梳理編制事項清單,采取精簡環(huán)節(jié)、減少前置、再造流程、信息共享、納入網上辦理等優(yōu)化措施,推進政務服務再提速。
社會保障、養(yǎng)老醫(yī)療、食品藥品、城市管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領域,是此次改革的重頭戲。山東系統(tǒng)梳理了各類事項的審批條件、申請材料、辦理流程、發(fā)證情況,從事項咨詢受理到辦結發(fā)證全流程進行了剖析,堅決砍掉無謂的材料和環(huán)節(jié),杜絕模糊表述和兜底條款。有的地市還創(chuàng)新實施“全鏈條”優(yōu)化模式,變“一事一流程”為“多事一流程”,如新生兒落戶辦理時間就縮短了93.5%。
為防止喊著“最多跑一次”、做起來“群眾反復跑”,山東通過暢通投訴渠道、專項督查、加強考核等手段實現(xiàn)改革成果持續(xù)落地。今年上半年,利用電子監(jiān)察、網上投訴等渠道,山東已向31個省直部門(單位)下達黃牌、紅牌和嚴重違規(guī)警示87次,向出現(xiàn)辦理超期和其他違規(guī)問題的19個省直部門(單位)發(fā)出督辦通知28次。
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