期待新高考“指揮棒”有更多溢出效應(yīng)

?? 【閱讀提示】教育部部長(zhǎng)陳寶生：2020年全面建立新高考制度

　　據(jù)媒體報(bào)道，十九大代表、教育部部長(zhǎng)陳寶生19日表示，2014年開始的新高考上海、浙江試點(diǎn)已經(jīng)落定并經(jīng)過(guò)評(píng)估取得成功，今年起還有四省市要開始試點(diǎn)，到2020年新的高考改革制度全面建立起來(lái)。陳寶生說(shuō)，這次高考制度改革是1977年恢復(fù)高考以來(lái)規(guī)模最大、涉及面最廣、難度最艱巨的一次改革。

　　此外，陳寶生透露，為了促進(jìn)教育公平，5年來(lái)我國(guó)實(shí)行了對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)的專項(xiàng)招生計(jì)劃，以及中西部招生協(xié)作計(jì)劃，多招收了37萬(wàn)名大學(xué)生。中西部高校錄取率最低的省份和全國(guó)平均水平的差距，由5年前的15.3%降到了今天的4%以內(nèi)，今年15萬(wàn)名隨遷子女在流入地報(bào)名參加高考，是5年前的36.5倍。

　　新高考是什么？狹義地說(shuō)，就是考試科目的變化，從原來(lái)文理分科的“3＋2”“3＋1”等，變成取消文理分科的“3＋3”，實(shí)行“兩個(gè)依靠一個(gè)參考”的錄取制度。廣義地說(shuō)，包括改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式、改革考試形式和內(nèi)容、改革招生錄取機(jī)制、改革監(jiān)督管理機(jī)制等多方面內(nèi)容。這是高考實(shí)施四十年來(lái)的重大變革，將其表述為規(guī)模最大、涉及面最廣、難度最艱巨可謂恰如其分。

　　新高考的出現(xiàn)，建立在過(guò)去數(shù)十年高考方式的經(jīng)驗(yàn)和不足基礎(chǔ)之上。一方面，過(guò)去四十年的高考，成功地將知識(shí)和知識(shí)分子從之前的絕谷境地挽救出來(lái)，恢復(fù)到其應(yīng)有的地位，并通過(guò)嚴(yán)格固定的途徑形式，從始至終地樹立起公平公正的可貴信譽(yù)。另一方面，四十年來(lái)年年相似的高考，已經(jīng)難以跟上蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)教育和高等教育，“指揮棒”的引領(lǐng)作用和溢出效益逐漸消減，而且作為其生命線的公平公正，也已經(jīng)離實(shí)質(zhì)公平愈來(lái)愈遠(yuǎn)，徒具形式上的公平于事無(wú)補(bǔ)。

　　由于高考本身的吸引力下降，即便中西部錄取率最低省份與全國(guó)平均水平的差距已經(jīng)降到4%以內(nèi)，但另外一個(gè)不可忽略的事實(shí)是許多中西部農(nóng)村孩子一天高中都沒(méi)有念過(guò)。其原因，自然不是內(nèi)心不想讀書，而是許多外界因素和預(yù)期導(dǎo)致的動(dòng)力不足。（參考光明網(wǎng)評(píng)論員文章《“收破爛的”何以能站到了哈佛講臺(tái)》）而許多中西部農(nóng)村孩子不上高中背后的自我預(yù)期，和今年夏天北京高考狀元感嘆農(nóng)村孩子越來(lái)越難考上好大學(xué)的這種他者判斷高度相符。如果要問(wèn)，舊高考至于今天最大的弊端是什么的話，恐怕也就在于此。

　　十九大報(bào)告指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”如果說(shuō)，目前費(fèi)心費(fèi)力實(shí)施的這個(gè)新高考，在應(yīng)對(duì)教育發(fā)展不平衡不充分方面，較之舊高考確實(shí)更有成效的話，那么哪怕“難度最艱巨”也是值得的。但如果在這方面建樹無(wú)多，那么無(wú)論在其他方面如何別有洞天，其意義也有限。

　　新高考必然是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要在解決新時(shí)代主要矛盾方面有所建樹，需要在科目調(diào)整之外，在協(xié)調(diào)基礎(chǔ)教育和高等教育、變革選人育人模式和理念等方面發(fā)揮更大的作用。1977年恢復(fù)高考已經(jīng)作為影響歷史的一個(gè)標(biāo)志性事件載入史冊(cè)，即將全面建立的新高考若要被歷史銘記，當(dāng)在如何影響世道人心和成才觀念等溢出效應(yīng)方面加倍努力。