中央企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效成效顯著

??? 2015年，受國際大宗商品價(jià)格深度調(diào)整等因素影響，中央企業(yè)收入效益雙雙下滑。面對嚴(yán)峻形勢，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，以提升發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)，果斷部署開展中央企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效工作。中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，“一把手”親自上陣、靠前指揮，研究制定年度工作方案、細(xì)化工作措施，通過建立月專題、季調(diào)度，重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌督導(dǎo)的工作推進(jìn)機(jī)制以及預(yù)算、考核、分配同向聯(lián)動的激勵約束機(jī)制，堅(jiān)決打贏瘦身健體提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，一舉扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢。今年前三季度中央企業(yè)收入利潤增速分別達(dá)到15.4%和18.4%，雙雙創(chuàng)下2012年以來同期最好水平。

　　一是向開拓市場要效益。市場是企業(yè)的生命線，是企業(yè)的增長基。中央企業(yè)主動適應(yīng)引領(lǐng)需求升級變化，精耕傳統(tǒng)市場、搶占新興市場、開拓國際市場，抓住“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略加快“走出去”，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扎實(shí)開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動，努力提升市場份額。今年以來，有25家企業(yè)營業(yè)收入增速超過20%，建筑企業(yè)海外新簽合同額同比增長12.6%，蒙內(nèi)（肯尼亞蒙巴薩至內(nèi)羅畢）鐵路、希臘比雷埃夫斯港等一批基礎(chǔ)設(shè)施已投入運(yùn)營，中-白工業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。兵器裝備集團(tuán)所屬長安汽車持續(xù)強(qiáng)化自主品牌建設(shè)，“長安”品牌乘用車銷量連續(xù)多年蟬聯(lián)中國自主品牌汽車市場第一。中國建筑在鞏固國內(nèi)龍頭地位同時(shí)，持續(xù)加大國際化力度，進(jìn)入“一帶一路”沿線43個國家，承接了埃及新首都建設(shè)等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　二是向精益管理要效益。成本領(lǐng)先、精益管理，是企業(yè)應(yīng)對市場競爭的制勝法寶。國資委和中央企業(yè)一直高度重視，持續(xù)開展“成本管控、效益否決”專項(xiàng)行動，通過完善運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同、推進(jìn)組織變革等方式大力控成本、降費(fèi)用、壓支出，今年前三季度中央企業(yè)成本費(fèi)用利潤率同比提高0.2個百分點(diǎn)，成本費(fèi)用總額增速低于收入增速0.2個百分點(diǎn)。石油石化企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)所屬各生產(chǎn)單元之間、企業(yè)與國際石油公司之間的對標(biāo)分析，桶油操作成本在去年降低1.3美元的基礎(chǔ)上今年前三季度又降低0.5美元。航空企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等手段，開展精準(zhǔn)營銷、優(yōu)化銷售模式，直銷比例已升至49%，累計(jì)節(jié)約代理費(fèi)近百億元；電信企業(yè)建立銷售費(fèi)用管控長效機(jī)制，今年以來減少支出55億元。各企業(yè)通過壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)，優(yōu)化總部部門設(shè)置、縮短管理鏈條，累計(jì)減少人工成本和管理費(fèi)用達(dá)380億元。

　　三是向虧損治理要效益。不消滅虧損企業(yè)，虧損就會消滅企業(yè)。個別企業(yè)長期虧損嚴(yán)重影響中央企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量，甚至帶來金融風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)。國資委和中央企業(yè)將重點(diǎn)困難企業(yè)的改革脫困作為重要抓手，每年確定重點(diǎn)困難企業(yè)名單，按照“一企一策”原則，一方面狠抓冗員分流、債務(wù)重組、資產(chǎn)盤活等措施落實(shí)，迅速改善短期效益，及時(shí)“止血”；另一方面深入推進(jìn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和體制機(jī)制改革，增強(qiáng)“造血”能力，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)脫困。前三季度，國資委掛牌督導(dǎo)的重點(diǎn)脫困企業(yè)同比減虧增利122.3億元。中國鐵物堅(jiān)決退出融資性貿(mào)易，圍繞鐵路核心業(yè)務(wù)，加快推進(jìn)專業(yè)化和區(qū)域化整合，實(shí)現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展，目前在手合同434億元，同比大幅增長。國機(jī)集團(tuán)所屬中國二重通過債務(wù)重組、業(yè)務(wù)整合、資產(chǎn)盤活，改善了財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，加快了轉(zhuǎn)型升級，在2016年實(shí)現(xiàn)扭虧的基礎(chǔ)上，今年前三季度利潤同比增長76%。

　　四是向資源整合要效益。資源整合是做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的重要手段。國資委和中央企業(yè)瞄準(zhǔn)培育世界一流企業(yè)的目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)間的橫向合并、縱向聯(lián)合和專業(yè)化重組。近年來，積極開展國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)，先后完成了18組34家企業(yè)的重組，新設(shè)中國航空發(fā)動機(jī)公司,2016年上述企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2799億元,比2012年增長41.5%。推動成立了煤炭資產(chǎn)、航材保障平臺公司和鐵塔公司，有力推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中、向企業(yè)主業(yè)集中。通過重組整合，企業(yè)規(guī)模實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)明顯提升。中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)綜合運(yùn)力、干散貨船隊(duì)、油輪船隊(duì)和雜貨特種船隊(duì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)四個世界第一，前三季度利潤總額同比增長15.7%，是重組前的兩家企業(yè)同期的1.3倍。寶武高端碳鋼產(chǎn)品具備全球競爭實(shí)力，鋼鐵主業(yè)經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)七年來新高。鐵塔公司建立后減少資本重復(fù)投資超1000億元，節(jié)約土地近3萬畝，鐵塔共享水平由14.3%提升到73%。招商局聚焦核心業(yè)務(wù)，持續(xù)退出鋼鐵、玻璃等競爭優(yōu)勢不明顯的業(yè)務(wù)，集中零散資源對準(zhǔn)港航業(yè)等戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)發(fā)力，前三季度利潤同比增加81.1億元。

　　五是向創(chuàng)新驅(qū)動要效益。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。國資委和中央企業(yè)大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。深入推動自主創(chuàng)新，發(fā)起中國國有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金，通過加大國有資本投入，力挺國家重大專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)。廣泛開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，以資本為紐帶，以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為手段，打造開放互聯(lián)的雙創(chuàng)平臺，舉辦熠星創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，有效帶動社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，新業(yè)態(tài)正在培育形成。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，緊密結(jié)合中國制造2025，強(qiáng)化移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與制造業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合，傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)出新活力。截至目前，中央企業(yè)擁有研發(fā)人員80.8萬人，國家級研發(fā)平臺632個，累計(jì)擁有有效專利48.6萬項(xiàng)；搭建各類雙創(chuàng)平臺518個、實(shí)體孵化器170個，航天云網(wǎng)、中航愛創(chuàng)客等成果有效匯聚了創(chuàng)新資源；載人航天、深海探測、高速鐵路、國產(chǎn)航母下水、國產(chǎn)大飛機(jī)首飛等一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果相繼涌現(xiàn)；頁巖油氣資源開發(fā)、可燃冰開采等引領(lǐng)了行業(yè)發(fā)展。中央企業(yè)已經(jīng)成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的骨干力量。

　　六是向深化改革要效益。改革是激發(fā)企業(yè)活力的根本。國資委和中央企業(yè)以《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》為統(tǒng)領(lǐng)，梯次展開各項(xiàng)重大改革試點(diǎn)。落實(shí)董事會職權(quán)等“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”已在18家中央企業(yè)母公司和29戶子公司全面開展，在探索新體制、新機(jī)制、新模式、新辦法上取得了初步成效。公司制改革取得重大進(jìn)展，中央企業(yè)各級子企業(yè)公司制改制面達(dá)92%，集團(tuán)層面的公司制改革將于年內(nèi)全面完成?；旌纤兄聘母锓€(wěn)步推進(jìn)，超過三分之二的中央企業(yè)引入了各類社會資本，中國聯(lián)通、中國華錄、上海貝爾已成為集團(tuán)層面混合所有制企業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮。同時(shí)通過強(qiáng)化出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會監(jiān)督，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨建要求進(jìn)章程和黨委（黨組）書記、董事長“一肩挑”全部實(shí)現(xiàn)，為國企改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　中央企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效工作成效的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央企業(yè)廣大干部職工的努力拼搏的結(jié)果。下一步，國資委和中央企業(yè)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，為決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

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