認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的兩個(gè)維度

　　當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。社會(huì)主要矛盾的變化和調(diào)整是新時(shí)代的重要標(biāo)識(shí)。黨的十九大報(bào)告明確指出，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@一論斷既是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的歷史成就的肯定，也是堅(jiān)持實(shí)事求是、實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要體現(xiàn)，同時(shí)還是勇于直面問(wèn)題、提升改革效應(yīng)、創(chuàng)新發(fā)展理念、開(kāi)展偉大斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)。

　　一方面，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)一般意義上的物質(zhì)文化富足。

　　黨的十一屆六中全會(huì)指出，“在現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾?！睔v經(jīng)近40年的改革發(fā)展，我國(guó)目前已經(jīng)可以基本滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求。2017年，我國(guó)GDP總量預(yù)計(jì)將超過(guò)80萬(wàn)億元人民幣，約合12萬(wàn)億美元，穩(wěn)居世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位；人民生活水平穩(wěn)步提高，2017年，預(yù)計(jì)人均可支配收入將達(dá)到2．6萬(wàn)人民幣（合3900美元），恩格爾系數(shù)僅為30．1，已進(jìn)入到國(guó)際公認(rèn)的上中等收入國(guó)家水平；文化消費(fèi)快速增長(zhǎng)，人均教育文化消費(fèi)支出達(dá)到2000元，占人均消費(fèi)支出的比重超過(guò)11％；公共文化服務(wù)體系不斷完善，財(cái)政的文化支出規(guī)模預(yù)計(jì)將超過(guò)3400億元（2016年為3084億元），人民群眾的文化生活得到更大程度的保障和提升。當(dāng)前，人民物質(zhì)文化的滿足仍存在一些短板和不足，但作為主要矛盾已經(jīng)得到了較好的化解，并具備向矛盾次要方面轉(zhuǎn)化的良好條件。

　　在社會(huì)生產(chǎn)能力、方式和效率方面，我國(guó)工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。從工業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)成為舉世矚目的“世界工廠”，美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)發(fā)布的《2016全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)在全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名中排名第一，鋰離子電池、太陽(yáng)能電池、民用無(wú)人機(jī)、集成電路、工業(yè)機(jī)器人、城市軌道車(chē)輛、新能源汽車(chē)等新興工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速增長(zhǎng)，在全球制造業(yè)體系中占據(jù)重要地位。在服務(wù)業(yè)的發(fā)展上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)“雙輪”驅(qū)動(dòng)，使服務(wù)業(yè)迅速成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)，占GDP的比重達(dá)到52．9％，以倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、研究和試驗(yàn)發(fā)展、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)等為代表的新興服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)和效益明顯增強(qiáng)。而在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上，則取得了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一系列重大成果。2017年前三季度，全國(guó)夏糧總產(chǎn)量2810億斤，比上年增產(chǎn)26億斤，為歷史第二高產(chǎn)年份，全國(guó)豬肉產(chǎn)量3717萬(wàn)噸，牛肉和羊肉產(chǎn)量分別為513萬(wàn)噸和325萬(wàn)噸，全國(guó)禽肉產(chǎn)量為1323萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量2169萬(wàn)噸，有效保障了“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　這些發(fā)展都使中國(guó)經(jīng)濟(jì)有效地告別短缺經(jīng)濟(jì)，告別脆弱的市場(chǎng)供給，告別落后的社會(huì)生產(chǎn)，有效滿足了人民群眾的物質(zhì)文化需要。中國(guó)發(fā)展已實(shí)現(xiàn)一般意義上的生產(chǎn)富足和生活幸福，社會(huì)主要矛盾得到有效緩解，全面深化改革和全面協(xié)調(diào)發(fā)展將向更高的目標(biāo)進(jìn)發(fā)，“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”上升為社會(huì)的主要矛盾。

　　另一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成為滿足美好生活需要的重要抓手。

　　滿足具有需求匹配度、廣泛度和體驗(yàn)性的美好生活需要，要求我們的生產(chǎn)和供給體系不僅要生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品、形成更多的可供支配的財(cái)富，更重要的是通過(guò)生產(chǎn)方式的變革、經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新、產(chǎn)品形態(tài)的革新和科學(xué)技術(shù)的提升，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為支撐，從平衡和充分兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)著手，形成我們發(fā)展的新路徑，從而推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心地位，并把提高供給體系的質(zhì)量作為主攻方向。從平衡的角度出發(fā)，重視先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和高度融合；并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的有序整合，從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。從充分的角度出發(fā)，應(yīng)重視兩化融合，著力在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能；并加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，補(bǔ)足短板，推進(jìn)有效聯(lián)通。在強(qiáng)調(diào)平衡和充分的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，從而優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，是滿足美好生活需要的戰(zhàn)略支撐。在改進(jìn)不平衡上，要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的協(xié)調(diào)有序，既通過(guò)基礎(chǔ)研究來(lái)開(kāi)創(chuàng)應(yīng)用研究的新思路和新領(lǐng)域，又通過(guò)應(yīng)用研究來(lái)為基礎(chǔ)研究的驗(yàn)證和新理論的創(chuàng)造提供支撐。在改革不充分上，要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系；要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；要倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。

　　通過(guò)以上兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)我國(guó)新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展主要矛盾，具有深刻的理論意義和重大的實(shí)踐價(jià)值。需要指出的是，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的論斷，并沒(méi)有改變我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，發(fā)展仍不充分、體制機(jī)制仍存在不合理、社會(huì)發(fā)展仍有不足、先進(jìn)文化和良好生態(tài)仍需大力鞏固和提升。我們要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，讓中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力！

　　（作者單位：財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院）