深交所發(fā)布兩行業(yè)上市公司信披指引?不斷提升市場運(yùn)行質(zhì)量

　　日前，深交所發(fā)布上市公司從事零售相關(guān)業(yè)務(wù)、上市公司從事快遞服務(wù)業(yè)務(wù)兩份行業(yè)信息披露指引，修訂變更公司名稱、上市公司與專業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作事項(xiàng)兩份信息披露業(yè)務(wù)備忘錄，這是深交所不斷完善信息披露制度，夯實(shí)多層次資本市場信息披露監(jiān)管規(guī)則體系，切實(shí)提升市場運(yùn)行質(zhì)量的最新舉措。

　　據(jù)介紹，本次發(fā)布的零售相關(guān)業(yè)務(wù)、快遞服務(wù)業(yè)務(wù)2項(xiàng)傳統(tǒng)行業(yè)信息披露指引分別針對零售行業(yè)和快遞服務(wù)行業(yè)上市公司的經(jīng)營特點(diǎn)，從定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告、財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息、行業(yè)特征與公司業(yè)務(wù)等多維度對上市公司應(yīng)當(dāng)履行的披露義務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，著力提高零售及快遞服務(wù)行業(yè)信息披露的有效性和針對性。

　　上市公司從事零售相關(guān)業(yè)務(wù)具有經(jīng)營業(yè)態(tài)多元、門店分散等特點(diǎn)，針對于此，指引作出明確的信息披露要求。一方面，重點(diǎn)要求上市公司對門店的經(jīng)營模式、經(jīng)營業(yè)態(tài)及其變化情況進(jìn)行披露。另一方面，指引強(qiáng)化公司門店經(jīng)營情況的披露要求，鼓勵上市公司披露新增門店的名稱、地址、開設(shè)時(shí)間、合同面積、投資金額、主營商品類別、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營模式、物業(yè)權(quán)屬狀態(tài)等內(nèi)容。

　　快遞服務(wù)行業(yè)目前處于高速增長階段，該行業(yè)的上市公司具有經(jīng)營模式多樣、受服務(wù)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)影響大和業(yè)務(wù)安全運(yùn)營重要性高等特點(diǎn)?；诖耍敢?xì)化了相關(guān)的信息披露要求。首先，要求公司每月披露快遞服務(wù)業(yè)務(wù)營業(yè)收入情況，以便于投資者了解公司發(fā)展?fàn)顩r；第二，針對加盟和直營模式的差異，要求公司詳細(xì)披露重要加盟商的情況；第三，為便于投資者更好地了解公司快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)情況，要求公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露公司各快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)及主要運(yùn)輸工具情況；第四，指引還要求公司針對快遞行業(yè)特殊風(fēng)險(xiǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)提示，特別對安全運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)明確了具體的提示要求。

　　深交所堅(jiān)持“開門立規(guī)、民主立規(guī)”，在制定上述行業(yè)信息披露指引過程中，先后兩次向上市公司征求意見，并邀請證券公司行業(yè)分析師參與指引的制定過程，積極聽取上市公司和市場研究機(jī)構(gòu)的意見和建議，對反饋意見逐條討論，充分吸收合理的修改建議。此外，深交所還通過官方網(wǎng)站發(fā)布調(diào)查問卷，近1400名投資者參與了調(diào)查。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，有接近9成的投資者認(rèn)為指引的推出對于理解公司相關(guān)財(cái)務(wù)情況以及投資決策有幫助。

　　本次還修訂了兩份信息披露業(yè)務(wù)備忘錄。針對近期市場個(gè)別公司在主營業(yè)務(wù)未變更的情況下涉嫌利用更名炒作的情況，深交所修訂《變更公司名稱備忘錄》，通過完善上市公司變更名稱的程序以進(jìn)一步規(guī)范更名行為，并完善了備忘錄的具體執(zhí)行要求。同時(shí)，為鼓勵上市公司履行社會責(zé)任，服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，深交所修訂了《上市公司與專業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作投資備忘錄》，鼓勵上市公司設(shè)立或參與市場化運(yùn)作的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金和扶貧公益基金。

　　近年來，深交所不斷完善業(yè)務(wù)規(guī)則體系建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)容透明、層次清晰、形式統(tǒng)一、適應(yīng)多層次業(yè)務(wù)發(fā)展的業(yè)務(wù)規(guī)則體系，夯實(shí)一線監(jiān)管制度基礎(chǔ)。截至目前，有效業(yè)務(wù)規(guī)則168件，覆蓋不同市場主體、不同業(yè)務(wù)類型等各個(gè)領(lǐng)域。按照業(yè)務(wù)類別區(qū)分，上市公司類69件，會員及交易類60件，固定收益類27件，基金類6件，綜合類6件；按照效力層次分，規(guī)則9件，細(xì)則23件，指引53件，其他規(guī)定81件。

　　在上市公司監(jiān)管方面，深交所已逐步形成以上市規(guī)則為核心，以規(guī)范運(yùn)作指引、行業(yè)信息披露指引為主干，以信息披露業(yè)務(wù)備忘錄為補(bǔ)充的上市公司監(jiān)管規(guī)則體系。目前，深交所現(xiàn)行上市公司相關(guān)規(guī)則共69件，信息披露業(yè)務(wù)備忘錄44份和業(yè)務(wù)辦理指南19份。

　　深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年以來，深交所堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、找漏洞，制定和修訂了股份減持、獨(dú)董備案、行業(yè)信息披露等方面的上市公司監(jiān)管規(guī)則十余項(xiàng)。有關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，深交所將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和全國金融工作會議精神，按照中國證監(jiān)會的統(tǒng)一部署，不斷深化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，著力提高一線監(jiān)管水平和能力，通過規(guī)則建設(shè)和主動引導(dǎo)，督促上市公司持續(xù)提升信息披露的有效性和針對性，強(qiáng)化上市公司信息披露責(zé)任意識，維護(hù)投資者合法權(quán)益，提升市場運(yùn)行質(zhì)量，把防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出的位置，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國家戰(zhàn)略發(fā)展全局。

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