為應(yīng)對(duì)阿片濫用危機(jī) 美國(guó)宣布進(jìn)入“衛(wèi)生緊急狀態(tài)”
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 范開(kāi)慶 環(huán)球時(shí)報(bào)記者姚麗娟】阿片本是一種止痛藥,多年來(lái)卻因被濫用在美國(guó)釀成危機(jī)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普26日簽署備忘錄,宣布為應(yīng)對(duì)阿片危機(jī),美國(guó)進(jìn)入全國(guó)公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)。特朗普在當(dāng)天的演講中誓言將“真正出重拳、真正大張旗鼓、真正大力宣傳”,讓美國(guó)人不再沾上阿片,但他并未提及相關(guān)打擊行動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)撥款問(wèn)題,這引發(fā)一些美國(guó)媒體對(duì)特朗普“說(shuō)空話”的指責(zé)。
資料圖:美國(guó)總統(tǒng)特朗普。中新社記者 刁海洋 攝
“我們將戰(zhàn)勝美國(guó)的上癮問(wèn)題”,《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō),特朗普26日在白宮東廳,用一場(chǎng)精心準(zhǔn)備、充滿感情的演講表達(dá)了戰(zhàn)勝阿片危機(jī)的決心。特朗普說(shuō),美國(guó)陷入“歷史上最嚴(yán)重的藥物危機(jī)”“我們社會(huì)中的任何一員,不管是年輕或年邁,富?;蜇毨?,來(lái)自城市或鄉(xiāng)村,都不應(yīng)被藥物上癮的瘟疫困擾,美國(guó)阿片濫用的情況已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步”。特朗普還罕見(jiàn)提及已故兄長(zhǎng)弗雷德,稱(chēng)一輩子都在與酒精上癮作斗爭(zhēng)的兄長(zhǎng)在世時(shí)提醒他,遠(yuǎn)離酒精,他一直銘記在心。特朗普還描述了他的計(jì)劃:對(duì)受聯(lián)邦政府雇用的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行阿片安全用藥培訓(xùn),發(fā)起研發(fā)非致癮止痛藥的聯(lián)邦項(xiàng)目,加大打擊芬太尼(阿片類(lèi)鎮(zhèn)痛藥)流入美國(guó)。
《華盛頓郵報(bào)》說(shuō),全國(guó)公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)將持續(xù)90天,到期后還可延長(zhǎng)。上次美國(guó)進(jìn)入全國(guó)公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)是在2009年爆發(fā)甲型H1N1流感時(shí)。
解決阿片危機(jī)是特朗普競(jìng)選時(shí)的主要承諾之一。盡管許多美國(guó)官員和專(zhuān)家認(rèn)為,進(jìn)入緊急狀態(tài)邁出了“重要的第一步”,但也有不少美媒質(zhì)疑說(shuō),進(jìn)入公共衛(wèi)生緊急狀態(tài),只能利用現(xiàn)有資源,特朗普的演講“缺少了”新增聯(lián)邦撥款的內(nèi)容。美國(guó)廣播公司網(wǎng)站稱(chēng),一些專(zhuān)家認(rèn)為,進(jìn)入公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)將能有效應(yīng)對(duì)危機(jī),但若資金不夠?qū)⒂绊懘胧┑穆鋵?shí)。例如用于支持緊急狀態(tài)下應(yīng)對(duì)阿片危機(jī)的其中一筆資金——公共衛(wèi)生應(yīng)急資金只有5.7萬(wàn)美元。
《紐約時(shí)報(bào)》援引多名官員的話說(shuō),目前,白宮正在與國(guó)會(huì)一道解決為阿片危機(jī)新增撥款問(wèn)題。白宮官員未透露具體數(shù)字,一些專(zhuān)家估算,或許需要數(shù)以百億美元計(jì)的資金才能妥善解決危機(jī)。報(bào)道稱(chēng),除了缺少新增撥款外,由于特朗普尚未任命官員主管應(yīng)對(duì)阿片危機(jī),尚未制定更詳細(xì)的戰(zhàn)略和政策并確認(rèn)資金來(lái)源,公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)短期內(nèi)能起到多大的效果尚難以預(yù)測(cè)。
阿片類(lèi)藥物是止痛效果最好的一類(lèi)藥物,但其唯一來(lái)源是罌粟,反復(fù)使用阿片類(lèi)藥物可引起機(jī)體耐受成癮。上世紀(jì)80年代,一些學(xué)術(shù)文章認(rèn)為,阿片類(lèi)藥物的成癮性沒(méi)有想象的嚴(yán)重,之后美國(guó)主要阿片類(lèi)藥物生產(chǎn)商承諾,服用阿片類(lèi)止痛藥不會(huì)上癮,并大力推銷(xiāo),處方用藥量迅速上升。2013年至2015年,美國(guó)人均使用阿片類(lèi)藥物的時(shí)間為17.4天,遠(yuǎn)高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。美國(guó)人口占全球5%,消耗的阿片類(lèi)藥物卻占全球的80%。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》綜合各州的原始數(shù)據(jù)估計(jì),2016年阿片類(lèi)藥物過(guò)量致死人數(shù)可能超過(guò)5.9萬(wàn)人,超過(guò)槍擊和交通事故致死人數(shù)的總和。
據(jù)美國(guó)《時(shí)代》周刊網(wǎng)站27日?qǐng)?bào)道,特朗普說(shuō),“美國(guó)郵政局和國(guó)土安全部將檢查進(jìn)入美國(guó)的郵包,阻止廉價(jià)而致命的芬太尼涌入美國(guó)”。他表示,不久后訪問(wèn)中國(guó)時(shí),將把此事作為一個(gè)重點(diǎn)。特朗普稱(chēng),他希望和中國(guó)及拉美國(guó)家等共同解決阿片問(wèn)題。中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽27日在外交部例會(huì)上介紹說(shuō),中國(guó)在國(guó)內(nèi)尚無(wú)芬太尼類(lèi)物質(zhì)濫用的情況下,列管了多種芬太尼類(lèi)物質(zhì),達(dá)到23種之多,超過(guò)聯(lián)合國(guó)公約列管種類(lèi)。同時(shí),中國(guó)政府在聯(lián)合國(guó)禁毒公約和本國(guó)法律框架內(nèi),與包括美方在內(nèi)的各國(guó)積極開(kāi)展合作。
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