河南新野：向成品油監(jiān)管“盲區(qū)”亮劍

　　隨著我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善和機(jī)動(dòng)車保有量的快速增加，成品油如同“交通血液”愈發(fā)珍貴。河南省新野縣檢察院近日發(fā)起針對(duì)成品油的“檢察亮劍”活動(dòng)，嚴(yán)查市場(chǎng)混亂背后的失職瀆職犯罪。

　　針對(duì)監(jiān)管“盲區(qū)”發(fā)力

　　自今年8月21日起，新野縣檢察院開(kāi)始對(duì)該縣成品油市場(chǎng)監(jiān)督環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題開(kāi)展預(yù)防調(diào)查。

　　新野縣檢察院成立了成品油辦案組，深入縣商務(wù)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局及部分成品油零售加油站，采取聽(tīng)取情況介紹、查閱相關(guān)文件規(guī)定及個(gè)別詢問(wèn)等形式，針對(duì)新野縣成品油與市場(chǎng)監(jiān)督管理情況展開(kāi)專題調(diào)查。歷時(shí)近20天的調(diào)查，查清了新野縣成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。

　　“新野縣巨龍加油站成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍為煤油、柴油，而實(shí)際同時(shí)經(jīng)營(yíng)柴油和汽油?！睓z察官李曉元介紹說(shuō)，不少加油站存在違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

　　針對(duì)這種情況，檢察機(jī)關(guān)對(duì)接執(zhí)法部門，啟動(dòng)立案監(jiān)督程序和預(yù)防告誡工作，決不允許違法經(jīng)營(yíng)者逃脫法律的制裁。

　　截至目前，已督促18家非法加油站關(guān)閉停業(yè)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的2家加油站，以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪監(jiān)督立案。

　　找準(zhǔn)執(zhí)法“軟肋”

　　今年9月初，新野縣檢察院在新野縣商務(wù)局舉行了“加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)防職務(wù)犯罪”座談會(huì)，商務(wù)局、食藥監(jiān)等8個(gè)成品油監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參會(huì)。檢察機(jī)關(guān)就成品油市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)防職務(wù)犯罪問(wèn)題與職能部門交換意見(jiàn)。

　　在座談中，檢察官發(fā)現(xiàn)了相關(guān)部門配合不到位、監(jiān)管不力、審批流程管理混亂等執(zhí)法“軟肋”。在隨后的調(diào)查中，檢察機(jī)關(guān)意識(shí)到，源頭遏制瀆職等現(xiàn)象，首先要盯好執(zhí)法環(huán)節(jié)。截至目前，該院已發(fā)現(xiàn)違法線索3件，立案1起。

　　針對(duì)病癥開(kāi)“藥方”

　　針對(duì)新野縣成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，新野縣檢察院及時(shí)向該縣成品油流通市場(chǎng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出檢察建議，提出整治方案。

　　接到檢察建議后，新野縣商務(wù)局結(jié)合當(dāng)前新野縣成品油市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，牽頭組織開(kāi)展成品油市場(chǎng)集中整治行動(dòng)。自9月15日以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照屬地監(jiān)管原則認(rèn)真落實(shí)，摸底排查、限期拆除，同時(shí)防范已取締和關(guān)閉的加油站死灰復(fù)燃。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自整治工作開(kāi)展以來(lái)，新野縣強(qiáng)制拆除非法加油站點(diǎn)7家，其余11家非法加油站全部自行關(guān)?；虿鸪?。沒(méi)有引發(fā)一起過(guò)激事件。（王永強(qiáng)秦云顏）

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