山東商務(wù)廳原廳長(zhǎng)落馬始末：受賄428萬(wàn)挪用900萬(wàn)

　　受賄428萬(wàn)挪用900萬(wàn)一審獲刑14年

　　檢察官披露山東商務(wù)廳原廳長(zhǎng)落馬始末

　　□　本報(bào)記者 　　徐 　鵬

　　□　本報(bào)通訊員 王蓉蓉 程莉莉

　　他曾經(jīng)在山東省乳山縣上冊(cè)公社任一名交通員，他用了半生的精力，完成了從一名普通的交通員到山東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)再到鐵牢囚徒的人生沉浮。

　　近日，山東省淄博市中級(jí)人民法院一審對(duì)被告人呂在模以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪作出公開宣判，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑14年，并處罰金人民幣60萬(wàn)元。呂在模不服一審判決提出上訴。

　　據(jù)了解，呂在模利用職務(wù)便利為多個(gè)單位和個(gè)人在職務(wù)晉升、承攬項(xiàng)目、招商引資等方面提供幫助，非法收受財(cái)物折合人民幣428萬(wàn)余元。多次在山東省商務(wù)廳及下屬的山東國(guó)際商務(wù)有限公司報(bào)銷月嫂費(fèi)、交通費(fèi)、餐費(fèi)等應(yīng)由其個(gè)人和家庭支付的費(fèi)用共計(jì)17萬(wàn)余元。私自將山東省商務(wù)廳900萬(wàn)元公款用于在煙臺(tái)購(gòu)買房屋、裝修以及購(gòu)買車輛，以供其個(gè)人使用。

　　態(tài)度強(qiáng)硬拒不交代問題

　　和呂在模打過交道的人都對(duì)他留下了深刻印象：身材高大，性子直爽。雖然作風(fēng)有些武斷，但工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，是個(gè)能吃苦下力的“好干部”。

　　2014年7月，中紀(jì)委網(wǎng)站的一條信息讓山東商界為之震動(dòng)：呂在模涉嫌違紀(jì)被調(diào)查。2015年1月25日，呂在模開被除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　山東省人民檢察院公訴三處檢察官?gòu)堨o雅接手了這個(gè)案子，時(shí)至今日，她還清楚記得第一次見到呂在模時(shí)的場(chǎng)景。

　　“我們?cè)谧筒┮姷搅藚卧谀?，?dāng)時(shí)看他已經(jīng)是滿頭白發(fā)，第一印象就是這個(gè)人性格很強(qiáng)勢(shì)，在我們提審的過程中態(tài)度非常強(qiáng)硬?！睆堨o雅說。18歲成為上冊(cè)公社團(tuán)委書記，48歲任濟(jì)寧市市長(zhǎng)，52歲升至省直機(jī)關(guān)廳級(jí)干部，呂在模的仕途可以說是順風(fēng)順?biāo)?。被調(diào)查期間，他不僅拒不交代問題，還這樣說：我沒犯什么錯(cuò)，你們這么對(duì)我不公平，我要舉報(bào)你們。

　　作為一名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，呂在模背后的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，如果沒有他的口供，案件辦理將會(huì)面臨極大的挑戰(zhàn)。

　　“他這種態(tài)度對(duì)我們辦案的阻礙很大，也就是說后期他的供述很可能出現(xiàn)變化。所以對(duì)我們而言，整個(gè)證據(jù)上的準(zhǔn)備和庭審的應(yīng)對(duì)都會(huì)增加困難。而且，這是我第一次辦理廳級(jí)職務(wù)犯罪的案件，當(dāng)時(shí)的壓力其實(shí)非常大?！睆堨o雅說。

　　張靜雅一頭扎進(jìn)了這個(gè)案子。從濟(jì)南到淄博，她不知道來來回回跑了多少次。她也記不清，從白天到黑夜，自己和同事們究竟苦熬了多少個(gè)通宵。功夫不負(fù)苦心人，一個(gè)人名漸漸從紛繁的線索中浮出水面：根據(jù)紀(jì)委移交的材料，2003年，濟(jì)寧市擬投資建設(shè)垃圾處理廠，煙臺(tái)一家公司負(fù)責(zé)人趙寧先后4次送給時(shí)任濟(jì)寧市市長(zhǎng)的呂在模現(xiàn)金共150萬(wàn)元。

　　深挖線索案件浮出水面

　　事情還要回到2003年，當(dāng)時(shí)濟(jì)寧市擬投資建設(shè)垃圾處理廠，這個(gè)項(xiàng)目是國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)的國(guó)債項(xiàng)目，務(wù)必要建設(shè)好。濟(jì)寧全市上下格外重視，時(shí)任市長(zhǎng)的呂在模親自主抓。

　　當(dāng)時(shí)，呂在模剛剛從煙臺(tái)調(diào)到濟(jì)寧，而同為煙臺(tái)人的趙寧憑著老鄉(xiāng)的關(guān)系悄悄找上門。2004年6月，在市長(zhǎng)辦公室里，趙寧第一次見到了呂在模。作為見面禮，趙寧恭恭敬敬地遞上了一個(gè)紙袋子：“領(lǐng)導(dǎo)，我們想做這個(gè)項(xiàng)目，這是我們公司的宣傳資料，您有時(shí)間看一下，考慮考慮我們?！?/p>

　　在光盤和畫冊(cè)下面，是用銀行鈔條捆著的整整齊齊20萬(wàn)元現(xiàn)金。

　　呂在模淡淡地看了一眼紙袋，只是說了一句：“知道了，我看完資料再說，你回去等著吧?！比欢w寧左等右等，始終沒有等來意向中的項(xiàng)目批復(fù)。2004年9月，按捺不住的趙寧再次找到呂在模。這次，他帶去了4袋海參，依舊用自己公司的紙袋裝著，在海參下面，是30萬(wàn)元現(xiàn)金：“領(lǐng)導(dǎo)，我剛從煙臺(tái)回來，給您帶了點(diǎn)家鄉(xiāng)特產(chǎn)。”

　　就這樣，一直到2007年6月，趙寧先后4次送給呂在?，F(xiàn)金共150萬(wàn)元。最終，趙寧的公司中標(biāo)了濟(jì)寧垃圾處理廠項(xiàng)目。

　　“為了證實(shí)趙寧的證言，我們到現(xiàn)場(chǎng)提取了他們公司用來行賄呂在模的紙袋。經(jīng)過試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)確實(shí)能裝下趙寧所說的現(xiàn)金和禮品，行賄款來源公司財(cái)務(wù)均可以查到，趙寧對(duì)借款用途均予以明確詳細(xì)地說明?！睆堨o雅說。

　　就是通過這種辦法，公訴人將呂在模受賄的證據(jù)一筆一筆還原出來，成為法庭上最有力的武器。

　　挪用公款購(gòu)買沿街商鋪

　　有關(guān)呂在模更多的不法事實(shí)浮出水面。

　　2012年6月的一天，呂在模和妻子蓋某回到煙臺(tái)，山東某商務(wù)有限公司原董事長(zhǎng)劉祥華招待宴請(qǐng)。其間，呂在模對(duì)自己的老部下劉祥華說：“你嫂子退休閑在家沒事，你們企業(yè)上有沒有稅務(wù)顧問？如果沒有，你嫂子可以作為一個(gè)聘任人選?！?/p>

　　年底的時(shí)候，劉祥華到呂在模家樓下，給蓋某送上了第一年的“顧問費(fèi)”10萬(wàn)元。第二年，10萬(wàn)元的“顧問費(fèi)”再次如數(shù)奉上。

　　“其實(shí)，2011年10月呂在模的小孫女剛出生，蓋某要在濟(jì)南看小孫女，她根本沒時(shí)間去煙臺(tái)做這份工作。為了確定這一點(diǎn)，我們特意到劉祥華的公司查證，蓋某的確從沒有上過班，也沒有為公司提供過咨詢、服務(wù)等。”張靜雅說。

　　除了利用妻子、下屬、老鄉(xiāng)等關(guān)系收受現(xiàn)金、禮品、購(gòu)物卡外，呂在模還利用自己職務(wù)上的便利，把手伸向了公款。

　　“呂在模的犯罪行為主要集中在2007年3月升任山東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳廳長(zhǎng)之后，我們指控呂在模的23起犯罪事實(shí)中，有19起發(fā)生在這期間。其中最大的一筆，是他利用職務(wù)上的便利，挪用900萬(wàn)元公款歸個(gè)人使用?！睆堨o雅說。

　　2010年10月初的一天，56歲的呂在模來到煙臺(tái)，看中了兩處沿街商鋪。沒過多久，他的老部下劉祥華就趕赴煙臺(tái)，花了900多萬(wàn)元買下了這兩套商鋪，并很快對(duì)其中一套進(jìn)行了裝修。裝修好的商鋪里有廚房、茶室、雅間、辦公桌及休息區(qū)。商鋪以紅木家具為主，陳設(shè)十分豪華。裝修完畢后，這套商鋪成了呂在?；?zé)熍_(tái)時(shí)宴請(qǐng)朋友之處。

　　“根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，山東國(guó)際商務(wù)公司的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、廳長(zhǎng)簽字同意后才能支出。這900萬(wàn)元一事，沒有召開過黨組會(huì)和廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，直到呂在模離任山東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)，也沒有和繼任廳長(zhǎng)交接，可以說，買商鋪這個(gè)事情，只有呂在模和劉祥華等幾個(gè)人知道?！睆堨o雅說。

　　呂在模沒有想到，正是這筆賬外資金，成為他身邊的“定時(shí)炸彈”。2014年4月至6月，偵查機(jī)關(guān)根據(jù)線索追查山東省商務(wù)廳賬外資金使用情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，呂在模在這筆資金的使用上存在問題。同年7月28日，呂在模被山東省紀(jì)委立案調(diào)查。

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