代駕碰瓷、趁醉拍裸照：代駕立法不宜再久等

　　作者：麥徒

　　冒充代駕司機(jī)專挑醉酒車主，快到目的地借故離開，之后團(tuán)伙配合剮蹭訛錢。近日網(wǎng)傳的郎永淳醉駕案“另有真相”，盡管未得到確證，卻再度引發(fā)公眾對“代駕碰瓷”的關(guān)注。媒體借此報道了某些代駕司機(jī)特別是黑代駕的“地下生意”——帶醉酒女司機(jī)開房拍下裸照勒索；收費(fèi)隨意，到了目的地后臨時加價，還會為搶地盤打群架；部分代駕司機(jī)醉酒駕駛……讓人觸目驚心。

　　漫天要價、肇事逃逸、“做局”挖坑、盜竊財物……這次第，豈一個“亂”字了得。“有所謂趁火打劫者，臨時之盜也?！鼻宕骷倚扃嬖凇肚灏揞愨n》里，將“利人之危而乘之”之舉稱作“盜”。而諸如設(shè)局碰瓷、趁車主不省人事拍裸照式的“趁醉打劫”，又何止是盜？很多敲詐勒索行為，其性質(zhì)惡劣程度遠(yuǎn)甚于盜竊。

　　一邊是代駕市場快速增長，統(tǒng)計顯示，2016年全國代駕行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)154億元，今年上半年我國互聯(lián)網(wǎng)代駕市場規(guī)模達(dá)29.65億元，其中最大的應(yīng)用場景就是酒后代駕；一邊是亂象叢生，雖然很難說能以“亂”概全，可毒瘡縱非遍布仍是毒，若這些毒瘡不盡早剜除，代駕行業(yè)遲早要為其背上黑鍋，信譽(yù)受創(chuàng)。到那時，黑代駕恐怕會讓整個行業(yè)付出“代價”。

　　車主和代駕的陌生人關(guān)系，車主醉后防范能力減弱的狀態(tài)，都決定了，防止被黑代駕坑，不能只靠車主及其身邊人多“長點(diǎn)心”，也不能主要靠后置性的法律懲戒去警示。用合理而縝密的監(jiān)管“反黑”不可或缺。

　　說起來，早在2011年（也即我國酒后代駕服務(wù)出現(xiàn)的第7個年頭），《刑法修正案（八）》明確醉駕可以入刑之后，代駕行業(yè)無主管單位、無準(zhǔn)入門檻、無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“三無”情形就受到了密集關(guān)注。

　　6年過去，在醉駕入刑的助攻下，代駕行業(yè)從之前的緩慢生長期步入快速成長期，可這“三無”局面仍未根本改觀——雖說今年終于有了非強(qiáng)制性的推薦行標(biāo)《代駕經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》，可國家層面的制度規(guī)范依舊欠缺。代駕行業(yè)的“黑”與“白”，也傻傻分不清楚：該行業(yè)跟運(yùn)輸合同、雇用合同、承攬合同、委托(服務(wù))合同都沾邊，但又不能歸于其類；運(yùn)管、交警、勞動、物價等部門監(jiān)管范疇似乎都與之有交集，但又都難以插手去管；“江湖規(guī)則”也在行業(yè)通行，有的代駕靠拳頭劃地盤，有的則跟酒店綁定，每月足額交管理費(fèi)承包專屬攬客區(qū)域……

　　對于蓬勃生長的代駕特別是互聯(lián)網(wǎng)代駕行業(yè)，采取包容審慎的監(jiān)管，未嘗不可，但起碼要讓其擺脫管理無序的局面。黑代駕“趁醉打劫”，很多正規(guī)代駕司機(jī)卻面臨出事故可能需自掏保險、工資提現(xiàn)周期沒到公司跑路、被醉酒司機(jī)毆打的痛點(diǎn)，如此情景不該繼續(xù)。

　　每次代駕糾紛，本質(zhì)上都是對代駕立法的催促。而今隨著糾紛的頻密、隱憂的普遍，通過對相關(guān)單位各明其責(zé)，嚴(yán)格代駕企業(yè)與司機(jī)的準(zhǔn)入門檻，實(shí)行持證上崗，明確“車主-代駕公司-司機(jī)”的權(quán)責(zé)關(guān)系，包括將代駕責(zé)任險變成強(qiáng)制性責(zé)任保險，已迫在眉睫，而不宜再久等。

　　對代駕行業(yè)的監(jiān)管不以混沌的“醉駕”狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，是保護(hù)車主和正規(guī)代駕權(quán)益的前提。這道理已不新鮮，可只要亂象頻仍一日不消，對代駕立法的呼吁就一日不過時。（麥徒）