南方時論：推動形成人與自然和諧發(fā)展新格局

　　建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計，是實現(xiàn)偉大復興中國夢的內(nèi)在要求。黨的十九大報告提出“要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力”，為推進中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。學習宣傳貫徹十九大精神，要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。

　　生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰。將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，是以習近平同志為核心的黨中央基于對人類文明發(fā)展規(guī)律深邃思考的重要成果，彰顯了對人與自然辯證關(guān)系的深刻認識。十九大報告指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！蓖苿有纬扇伺c自然和諧發(fā)展新格局，必須貫徹“堅持人與自然和諧共生”的基本方略，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

　　習近平總書記在十九大報告中深刻指出：“人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。”人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。推動形成人與自然和諧發(fā)展新格局，必須貫徹綠色發(fā)展理念，推動綠色發(fā)展。要加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系；構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)；推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系；推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用；倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動，推動全社會形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

　　生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。我們必須清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。要按照十九大報告的部署，一方面，著力解決突出環(huán)境問題。堅持全民共治、源頭防治，強化對大氣、水和土壤等污染防治和管控，加強固體廢棄物和垃圾處置，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，落實減排國家承諾。另一方面，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，開展國土綠化行動，完善天然林保護制度，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。

　　建設(shè)生態(tài)文明是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。實現(xiàn)這樣的變革，必須依靠制度和法治。正如習近平總書記所強調(diào)：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！币迅母锷鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)管體制作為一項重要工作，讓制度成為保護生態(tài)環(huán)境、推進生態(tài)文明建設(shè)的“指揮棒”。要加強對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責；構(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系；堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

　　從“美麗中國目標基本實現(xiàn)”，到“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”，十九大報告提出的第二個百年兩個階段奮斗目標中，每個時間點都有對生態(tài)文明建設(shè)的明確要求，這既是新征程上的目標和航向，也是新時代的使命和責任。全省各地區(qū)各部門要把堅持綠色發(fā)展作為毫不動搖的理念，把環(huán)境保護作為重大民生實事，以切實有效的新思路、新舉措，打造“綠水青山”與“金山銀山”交相輝映的亮麗風景，建設(shè)好生態(tài)環(huán)境這一最普惠的民生福祉，為中華民族永續(xù)發(fā)展作出新的更大的廣東貢獻。

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