2015年,中國國家主席習近平對越南和新加坡的國事訪問取得豐碩經(jīng)貿(mào)成果,從而為“一帶一路”和“互聯(lián)互通”建設繪制了新圖景,為政府間合作提供了新動力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新機遇,也為中越和中新經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來指明了方向。
“一帶一路”新圖景
中國“一帶一路”與越南和新加坡的發(fā)展戰(zhàn)略對接訴求,伴隨習主席的出訪而落到實處,為兩國企業(yè)加強合作提供了重要機遇。
“一帶一路”建設首先是基礎設施的互聯(lián)互通,而中越兩國“山連山、水連水”,具備合作的天然條件,這為“一帶一路”與越方提出的“兩廊一圈”對接提供了良好條件。越南智庫戰(zhàn)略與國際發(fā)展研究中心主任阮玉長指出,“一帶一路”和“兩廊一圈”通過多種形式對接,促進了邊境省份合作與基礎設施建設。
在戰(zhàn)略對接之下,中越之間有許多最新的務實合作成果。在《中越聯(lián)合聲明》中,雙方認為要加強在建材、輔助工業(yè)、裝備制造、電力、可再生資源等領(lǐng)域產(chǎn)能合作,實施好河內(nèi)輕軌二號線(吉靈-河東)項目,加緊制定老街-河內(nèi)-海防標準軌鐵路線路規(guī)劃,推進云屯-芒街高速公路等基礎設施互聯(lián)互通合作。
新加坡地處馬六甲海峽,是中國海洋貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)站,在“海上絲綢之路”上有著舉足輕重的地位。中國對新加坡的投資占到中國對“一帶一路”沿線64個國家投資總額的35%。
目前,與“一帶一路”建設相關(guān)的一批雙邊或多邊大項目合作正穩(wěn)步推進。新加坡作為亞洲基礎設施投資銀行創(chuàng)始成員,也將在此框架下深度參與合作。習主席在訪新期間指出,雙方要積極探討兩國企業(yè)在“一帶一路”倡議框架內(nèi)開拓第三方市場的合作模式。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院高級研究員胡逸山說,東南亞國家尤其期待中國領(lǐng)導人的倡議能給本地區(qū)的發(fā)展帶來新機遇,希望東南亞地區(qū)能成為中國“一帶一路”上的中轉(zhuǎn)站,共同實現(xiàn)繁榮發(fā)展。
園區(qū)合作新動力
近年來,中國企業(yè)在越南的投資范圍與規(guī)模不斷擴大,更有一批超過1億美元的大項目陸續(xù)投產(chǎn),為越南促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出積極貢獻。
中越雙方在聯(lián)合聲明中說,要加緊成立工作組,積極商簽跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設共同總體方案,推進中國在越前江省龍江、海防市安陽兩個工業(yè)園區(qū)的建設并積極吸引投資,督促和指導兩國企業(yè)實施好中資企業(yè)在越承包建設的鋼鐵、化肥等合作項目。
新加坡由于國土面積狹小,一直致力于向外部發(fā)展并將中國視為重要市場。繼中新蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城兩大項目成功合作之后,以習主席出訪新加坡為契機,雙方宣布啟動并全力支持在中國西部地區(qū)設立第三個政府間合作項目——中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目,推動中新政府間合作項目實現(xiàn)“三級跳”。
與以往不同,新的合作項目并非局限在一個城市,而是以重慶為項目運營中心,輻射推動整個西部地區(qū)發(fā)展。新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關(guān)系學院副教授李明江說,重慶是西南地區(qū)樞紐城市,又在長江黃金水道上,可以連接整個長江和華南經(jīng)濟帶。對于這一項目的選址而言,重要的就是它對整個西部的輻射效應。
李明江說,選址重慶與中國長遠經(jīng)濟方向是一致的,西部大開發(fā)對中國而言是個很重要的任務,中國政府在努力實現(xiàn)東西部經(jīng)濟發(fā)展的平衡。此外,中國經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)型,逐步更多依靠國內(nèi)消費和服務業(yè),這些也是新加坡確定合作領(lǐng)域的考慮因素。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系新未來
在習主席訪越期間,雙方認為要積極研究續(xù)簽《中越經(jīng)貿(mào)合作五年發(fā)展規(guī)劃》,加緊修訂《中越邊貿(mào)協(xié)定》,努力實現(xiàn)2017年雙邊貿(mào)易額1000億美元的目標,推動中越關(guān)系邁上新臺階。
中國已連續(xù)11年成為越南第一大貿(mào)易伙伴,越南是中國在東盟的第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計,2015年前9個月,中越貿(mào)易額約為641億美元,同比增長12%,為前三季度與中國商品貿(mào)易額增速較快的國家之一。
新加坡是華人占多數(shù)的國家,也是全球第二大離岸人民幣結(jié)算中心。習主席此次訪新期間,將中新關(guān)系定位為“與時俱進的全方位合作伙伴關(guān)系”。
中新建交25年來,隨著兩國經(jīng)濟不斷轉(zhuǎn)型和發(fā)展,中新合作也從中國主要借鑒新加坡經(jīng)驗,逐步發(fā)展成相互學習。正如新加坡人力部政務部長、前貿(mào)工部政務部長張思樂所言,新加坡政府視中國為新加坡企業(yè)走向海外重要的國際市場之一,新中深度合作造就了兩國雙向?qū)W習的機會,這對于雙邊合作有深遠影響。
李明江說,從大趨勢來看,中新經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模越來越大,程度越來越深,涉及領(lǐng)域也越來越廣,這從幾個大的政府項目就可以看出。中新之間的經(jīng)濟依賴性正在加深,以前主要在投資貿(mào)易,現(xiàn)在擴展到服務、物流以及知識經(jīng)濟。
當前,中國是新加坡最大的貿(mào)易伙伴,新加坡是中國第一大投資來源國。習主席在與新加坡總理李顯龍會談時指出,雙方要進一步擴大經(jīng)貿(mào)投資合作,啟動中新自貿(mào)協(xié)定升級談判。(執(zhí)筆記者:王宗凱,參與記者:樂艷娜、章建華、馬玉潔、包雪琳)
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