“十三五”海南全面推行網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證、網(wǎng)店實(shí)名制 年底前亮照亮標(biāo)率不低于90%

　　原標(biāo)題：“十三五”海南全面推行網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證、網(wǎng)店實(shí)名制

　　?？诰W(wǎng)11月21日消息（記者光明）海南省人民政府近日出臺(tái)《關(guān)于貫徹實(shí)施“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的意見》。《意見》提出，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證、網(wǎng)店實(shí)名制，全面推廣申領(lǐng)“工商紅盾電子標(biāo)識(shí)”。全面推行亮照亮標(biāo)，2017年年底前亮照亮標(biāo)率不低于90%，2019年年底前亮照亮標(biāo)率位于全國(guó)前列。推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　《意見》提出，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許各類市場(chǎng)主體進(jìn)入。凡是已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域，都向國(guó)內(nèi)民間資本放開。凡是影響民間資本公平進(jìn)入和競(jìng)爭(zhēng)的不合理障礙，都予以取消。破除民間投資電力、電信、交通、油氣、市政公用、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的不合理限制和隱性壁壘，取消對(duì)民間資本單獨(dú)設(shè)置的附加條件和歧視性條款。支持境外自然人在我省設(shè)立個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)市場(chǎng)主體多元化發(fā)展，推動(dòng)海南市場(chǎng)走向國(guó)際化。

　　借鑒上海“證照分離”改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，深化海南市場(chǎng)主體“三分離”改革。探索在“多證合一”改革基礎(chǔ)上試點(diǎn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)審批”。2017年年底前，探索多部門全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面”審批，將其納入全省“一張審批網(wǎng)”審批。對(duì)民間投資自然資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、能源、交通、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，除法律法規(guī)有明確規(guī)定的外，取消最低注冊(cè)資本、股東結(jié)構(gòu)、股份比例等限制。鼓勵(lì)開展個(gè)體工商戶登記制度改革試點(diǎn)，探索個(gè)體經(jīng)營(yíng)免于登記的范圍。2017年年底前，在全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記，條件成熟后在全省推廣。

　　《意見》同時(shí)提出，規(guī)范電商、微商等新消費(fèi)領(lǐng)域，強(qiáng)化電商平臺(tái)、社交平臺(tái)、搜索引擎等法律責(zé)任。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品的七日無(wú)理由退貨制度。創(chuàng)新對(duì)房屋分享、共享汽車、共享自行車等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，完善海口、三亞網(wǎng)約車管理規(guī)定。

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