新華社重慶11月21日電(記者周聞韜、陳國洲)重慶市委常委會日前審議通過《重慶市深化國家監(jiān)察體制改革試點實施方案》,明確將在明年2月底前完成市、區(qū)縣兩級監(jiān)察委員會組建工作。
據(jù)悉,審議通過的實施方案規(guī)定了重慶深化國家監(jiān)察體制改革試點工作的時限要求:今年11月中下旬,搭建紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)組織構(gòu)架,形成檢察機關(guān)涉改機構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸、人事安排等四套方案;2018年2月下旬,按照先區(qū)縣后市的順序,選舉產(chǎn)生監(jiān)察委員會;2018年1月下旬至2月底,完成市、區(qū)縣監(jiān)察委員會掛牌和機關(guān)組建工作;2018年2月至6月,對紀(jì)委監(jiān)委干部開展全覆蓋教育培訓(xùn)。
為確保改革順利推進,重慶市委成立深化國家監(jiān)察體制改革試點工作小組,設(shè)立7個專項工作組,確保改革逐項落實。
重慶市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國家監(jiān)察體制改革不是簡單的人員合并,將探索形成新的操作機制、工作機制和登記備案制度。加強監(jiān)察機關(guān)與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)的溝通協(xié)作,建立監(jiān)察程序與司法程序有序?qū)?、監(jiān)察機關(guān)與司法執(zhí)法機關(guān)相互制衡機制。
監(jiān)察法草案征求意見稿把中央要求和群眾期盼、實踐需要和新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來,明確了國家監(jiān)察工作的一系列重大問題,規(guī)定了監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)權(quán)限、調(diào)查手段、監(jiān)察程序等重要內(nèi)容,是對國家監(jiān)督制度的重大頂層設(shè)計。監(jiān)察法到底管不管用、群眾滿不滿意,關(guān)鍵要經(jīng)實踐檢驗,根本要看具體效果。
《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》向社會公布后,有人產(chǎn)生了這樣的疑問:監(jiān)察委員會由人民代表大會產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé)并接受監(jiān)督,為何又能將人大機關(guān)納入監(jiān)察范圍?甚至有人覺得,這不是“兒子”管“老子”嗎?
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