政務大廳離“一站式辦結”還有多遠?普查報告告訴你
新華社北京11月23日電(記者陳俊)國務院辦公廳23日發(fā)布《全國綜合性實體政務大廳普查報告》,這是我國首次對綜合性實體政務大廳辦事情況進行摸底調查。
報告顯示,政務大廳已成為各級政府實施政務公開、開展政務服務的重要平臺,也是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的重要基礎。但同時,政務大廳也普遍面臨發(fā)展不平衡、信息共享難等問題,一些地方距離“一站式辦結”“一體化運行”的目標有差距,群眾辦事仍需往返跑。
截至2017年4月,全國縣級以上地方各級人民政府共設立政務大廳3058個,覆蓋率94.3%。國務院部門共設立政務大廳42個。江西、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏7個省(區(qū))已實現(xiàn)省、市、縣三級政務大廳全覆蓋。
報告統(tǒng)計,2016年全國政務大廳總辦件量6.02億件,相當于每個大廳辦理19.7萬件,日均辦理784件。目前,群眾在政務大廳辦件量遠超過互聯(lián)網(wǎng)平臺,全國79.4%的辦件量發(fā)生在大廳。
全國政務大廳共入駐行政許可事項51.4萬項,平均每個政務大廳可辦理168項。在政務大廳推行“多證合一”的過程中,企業(yè)登記的平均辦理時限縮短至3.4天,壓縮幅度79.8%。此外,不少大廳積極推進“群眾少跑腿”,17.9萬個事項實現(xiàn)了即辦即結。
普查發(fā)現(xiàn),政務大廳進一步發(fā)展面臨著認識不統(tǒng)一、發(fā)展不平衡、服務不到位、信息共享難、部門協(xié)調難、平臺統(tǒng)籌難等問題。例如,有的地方僅要求有行政審批事項的部門進駐。調查顯示,平均仍有21.5%的審批部門和36%的行政許可事項未進駐政務大廳。從各地政務大廳部門進駐情況看,僅有6個省份政務大廳的審批部門進駐比例超過90%,還有3個省份在50%以下。
報告還建議,下一步可推動政務大廳辦事系統(tǒng)和網(wǎng)上系統(tǒng)一體化建設,實現(xiàn)“一個系統(tǒng)支撐、一套人馬辦事”,為企業(yè)群眾提供一體化辦事服務;加強政務服務標準化建設,健全便民服務網(wǎng)絡,讓企業(yè)群眾切實分享“放管服”改革紅利。
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