兩部門聯(lián)合開展治理車輛超限超載 避免重復(fù)罰款

　　中新網(wǎng)11月24日電據(jù)交通部網(wǎng)站消息，交通部、公安部今日發(fā)布《關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實施意見(試行)》?！兑庖姟分赋觯l(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛時，高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)入高速公路行駛，由有關(guān)部門按流動聯(lián)合執(zhí)法程序進(jìn)行處理。對尋釁滋事、堵塞車道等違法行為，公安機關(guān)應(yīng)依法查處。

　　《意見》要求，各地交通運輸、公安部門要在普通公路、高速公路、貨運源頭等區(qū)域全面實施聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范查處車貨總質(zhì)量超過《公路貨運車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的違法超限超載運輸行為，避免重復(fù)罰款。

　　《意見》明確，聯(lián)合執(zhí)法工作機制主要包括以下內(nèi)容：

　　一是定點聯(lián)合執(zhí)法。對于地處省際、多條國道或省道交匯點、貨物運輸主通道的超限檢測站，各地公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)實行駐站聯(lián)合執(zhí)法，由公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)檢測車輛裝載情況并監(jiān)督消除違法行為，公安交通管理部門單獨實施處罰和記分。

　　實行駐站聯(lián)合執(zhí)法的超限檢測站，由各省級交通運輸、公安部門共同確定后，報省級人民政府批準(zhǔn)同意。對于未實施駐站聯(lián)合執(zhí)法的超限檢測站，由公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)檢測和監(jiān)督消除違法行為，并通知公安交通管理部門，公安交通管理部門要及時到站實施處罰和記分。超限檢測站的設(shè)立必須經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)。對于違法超限超載運輸車輛較多的超限檢測站，交通運輸、公安部門要加強執(zhí)法力量，確保及時查處和糾正違法行為。

　　二是流動聯(lián)合執(zhí)法。對于未設(shè)置超限檢測站的普通公路，公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門應(yīng)建立會商機制，不定期聯(lián)合開展流動檢測。對于故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，要加大聯(lián)合流動檢測頻次。發(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛，應(yīng)就近引導(dǎo)至超限檢測站接受檢查處罰；距離超限檢測站較遠(yuǎn)的，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至具有停放車輛和卸載條件的超限檢測點接受檢查處罰。

　　超限檢測點的設(shè)置應(yīng)方便及時就近消除違法超限超載車輛的違法行為，并報省級人民政府批準(zhǔn)。流動聯(lián)合執(zhí)法人員引導(dǎo)車輛至超限檢測站點后，按照駐站聯(lián)合執(zhí)法的職責(zé)分工和工作流程進(jìn)行檢查處罰。要通過設(shè)置車輛檢測等技術(shù)設(shè)備，加強超限超載違法情況監(jiān)測，對超限超載違法多發(fā)高發(fā)的路段，聯(lián)合開展針對性查糾。

　　三是高速公路入口聯(lián)合執(zhí)法。省級交通運輸、公安部門要在省級人民政府統(tǒng)一部署下，組織和指導(dǎo)高速公路經(jīng)營管理單位，加強高速公路入口檢測管理，推進(jìn)高速公路治超工作。高速公路經(jīng)營管理單位要加快安裝高速公路入口檢測設(shè)施(設(shè)備)，加強貨運車輛裝載情況檢測，實行檢測數(shù)據(jù)和收費站入口發(fā)卡系統(tǒng)聯(lián)動管理；發(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛時，高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)入高速公路行駛，并及時報告當(dāng)?shù)毓饭芾頇C構(gòu)、公安交通管理部門，由有關(guān)部門按流動聯(lián)合執(zhí)法程序進(jìn)行處理。對尋釁滋事、堵塞車道等違法行為，公安機關(guān)應(yīng)依法查處。

　　四是貨運源頭聯(lián)合執(zhí)法。各地道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對政府公布的重點貨運源頭單位的監(jiān)督檢查，建立重點貨運源頭單位監(jiān)管信息系統(tǒng)，引導(dǎo)貨運源頭單位安裝使用稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備，加強貨車出場(站)裝載情況檢查，制止違法超限超載車輛出場(站)上路行駛。同時，提請地方人民政府督促相關(guān)行業(yè)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督公路貨運源頭企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從源頭遏止違法超限超載運輸。

　　各地公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門要加強本地區(qū)貨運源頭單位周邊路段的流動聯(lián)合執(zhí)法。對于貨運源頭超限超載嚴(yán)重的地區(qū)，省級交通運輸、公安部門應(yīng)通過治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機制對該地區(qū)進(jìn)行掛牌督辦，督促整改，并向社會公布。

　　五是聯(lián)動管理和失信聯(lián)合懲戒。各省級公路管理機構(gòu)要匯總本區(qū)域內(nèi)違法超限超載車輛的檢測信息和公安交通管理部門的處罰信息，抄送車籍所在地省級道路運輸管理機構(gòu)。道路運輸管理機構(gòu)要按照《公路安全保護(hù)條例》《道路運輸條例》等規(guī)定，對違法貨運車輛、貨運車輛駕駛?cè)?、道路運輸企業(yè)和貨運場所經(jīng)營者進(jìn)行相應(yīng)處罰。

　　各地交通運輸主管部門要組織道路運輸管理機構(gòu)和公路管理機構(gòu)，加快推進(jìn)貨運源頭單位、運輸企業(yè)、從業(yè)人員、營運車輛數(shù)據(jù)庫建設(shè)，做好嚴(yán)重違法失信超限超載運輸行為和相關(guān)責(zé)任主體信息匯總和報送工作，依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒。相關(guān)信息在“信用交通”網(wǎng)站公布。

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