政務大廳實力“圈粉”：從單一審批向綜合服務轉變

　　覆蓋率超九成，從單一審批向綜合服務轉變

　　政務大廳實力“圈粉”(政策解讀)

　　截至今年4月，縣級以上地方各級人民政府共設立政務大廳3058個；企業(yè)登記平均辦理時限由16.8天縮短至3.4天；2985個大廳的17.9萬個事項實現(xiàn)即辦即結……政務大廳正在用多元服務實力“圈粉”，“放管服”改革多項任務取得成效，方便了企業(yè)群眾辦事，“群眾少跑腿”不斷推進。

　　近期，國務院辦公廳組織開展了為期7個月的全國政務服務體系普查。11月23日，《全國綜合性實體政務大廳普查報告》發(fā)布。

　　網(wǎng)上在線接辦，網(wǎng)下大廳承辦

　　近年來，我國實體政務大廳建設取得很大進步，迎來不少改變，已從地方政府集中提供辦事服務的單位窗口，逐漸發(fā)展為各級政府開展政務服務的重要平臺。

　　目前，政務大廳覆蓋率已超九成，網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋，全國政務服務體系初步形成。普查顯示，截至2017年4月，全國縣級以上地方各級人民政府政務大廳覆蓋率94.3%。其中，省級政務大廳19個(含新疆生產建設兵團)，地級市政務大廳323個，縣級政務大廳2623個，直轄市區(qū)縣政務大廳93個；覆蓋率分別為59.4%、96.4%、94.2%、100%。

　　國務院部門共設立政務大廳42個。江西、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏7個省(區(qū))已實現(xiàn)省、市、縣三級政務大廳全覆蓋。

　　此外，大部分政務大廳已實現(xiàn)從單一審批向綜合服務轉變。各級政務大廳積極推進審批部門和事項全面進駐，尤其是群眾關注度高、辦理量大的服務事項，不斷拓展服務功能。

　　普查了解到，全國79.4%的辦件量在大廳，遠超過互聯(lián)網(wǎng)平臺。其中，地級市86.9%的辦件量發(fā)生在政務大廳，西部地區(qū)高達97%。全國有471個政務大廳進駐了統(tǒng)一的12345等政務服務熱線，多地政務大廳配備專業(yè)導辦督辦人員，開展咨詢引導。

　　值得一提的是，這些年各地各部門努力推進政務大廳線上線下一體化運行。凡是線下實體政務大廳與網(wǎng)上辦事平臺實現(xiàn)一套系統(tǒng)辦事、一體化運行的，均取得了較好實際效果。網(wǎng)上在線接辦，網(wǎng)下大廳承辦，使企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加便捷。

　　以地級市網(wǎng)上辦事平臺為例，有政務大廳支撐的平臺，可受理的行政許可事項比沒有政務大廳支撐的平臺多50.5%。

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