守護(hù)文化根基——?？谛阌^(qū)推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

　　原標(biāo)題：守護(hù)文化根基 厚培文明鄉(xiāng)風(fēng)

　　——秀英區(qū)推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

美社村聲名遠(yuǎn)播吸引八方來(lái)客。

　　秀英區(qū)地處海口西部，有萬(wàn)年火山地貌的羊山地區(qū)，也有黃金海岸線西海岸，村落擁有良好的自然生態(tài)環(huán)境，也有厚重的歷史文化底蘊(yùn)。近年來(lái)，秀英區(qū)貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求為指引，將文明生態(tài)村創(chuàng)建作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興和建設(shè)美好新海南的重要載體，推動(dòng)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作邁入新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面。

美富村建成全省首個(gè)生態(tài)化、花園化的村級(jí)全自動(dòng)污水處理站。

　　2016年以來(lái)，秀英區(qū)整合各類資金17585萬(wàn)元，精雕細(xì)琢一批文明生態(tài)村的精品工程。截止目前，全區(qū)已創(chuàng)建文明生態(tài)村309個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)94.2%，其中美孝村、馮塘村日前榮獲第五屆全國(guó)文明村鎮(zhèn)，施茶村獲評(píng)為“海南省五星級(jí)美麗鄉(xiāng)村”等榮譽(yù)稱號(hào)；春藏村、福寨村等4個(gè)村被評(píng)為“省級(jí)文明生態(tài)示范村“，美社村獲2014年海南省十大“最美鄉(xiāng)村”等。

美富村建起中國(guó)村莊家訓(xùn)家風(fēng)施茶館，為美麗鄉(xiāng)村注入文化靈魂。

　　黨建引領(lǐng)??打造山清水秀美麗空間

　　在文明生態(tài)村創(chuàng)建過(guò)程中，秀英區(qū)圍繞創(chuàng)建抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作“雙促進(jìn)”、“雙豐收”。

　?。ㄒ唬┘t色堡壘托舉文明生態(tài)村創(chuàng)建。在推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建過(guò)程中，秀英重在一個(gè)“干”字。青山綠水靠的是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?。從區(qū)三套班子領(lǐng)導(dǎo)到基層干部群眾，人人卷起袖筒、甩開(kāi)膀子投入到文明生態(tài)村創(chuàng)建過(guò)程中。秀英區(qū)牢固樹(shù)立“黨建促發(fā)展”的理念，將“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”“黨建+扶貧”等模式融入文明生態(tài)村建設(shè)，把農(nóng)村基層黨建工作延伸到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等工作中來(lái)，走出了一條“黨建+文明生態(tài)村建設(shè)”的創(chuàng)建路子。不但實(shí)現(xiàn)了村美、業(yè)興、民富的“外在美”，同時(shí)還收獲了團(tuán)結(jié)班子、干群緊密的“內(nèi)在美”。例如，施茶村作為秀英區(qū)連片創(chuàng)建文明生態(tài)村示范點(diǎn)，下轄八個(gè)自然村連片創(chuàng)建，多次奪得省市表彰，省文明辦給予了極大肯定。在驕人的成績(jī)背后，黨建工作發(fā)揮了巨大作用，施茶村支部先后獲得海南省“五好”村黨支部、海南省先進(jìn)基層黨組織、海南省村民自治示范村、精神文明工作先進(jìn)獎(jiǎng)等稱號(hào)。

　?。ǘ岸嘁?guī)合一”激活沉睡資源。以“多規(guī)合一”改革為契機(jī)，將文明生態(tài)村創(chuàng)建融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、國(guó)土、城鄉(xiāng)等各領(lǐng)域，在“一個(gè)戰(zhàn)略、一張藍(lán)圖、一個(gè)平臺(tái)”中實(shí)現(xiàn)綠色決策，把手中“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為“綠色資本”。文明生態(tài)村創(chuàng)建特色彰顯，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，科學(xué)編制各示范村的建設(shè)規(guī)劃，已完成13個(gè)村的專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全區(qū)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。

　　（三）城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)，完成了?40?個(gè)貧困村的農(nóng)村公路建設(shè)，農(nóng)村道路增加?107?公里，以路網(wǎng)為依托的城市骨架基本成型。投入5000萬(wàn)元用于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，石山鎮(zhèn)已基本實(shí)現(xiàn)“4G到村、光纖到戶、終端到人、重點(diǎn)區(qū)域WIFI全覆蓋”的發(fā)展目標(biāo)。實(shí)施農(nóng)村節(jié)水灌溉工程、水庫(kù)修復(fù)工程及農(nóng)村安全飲水工程等項(xiàng)目，解決了99個(gè)村莊53525人安全用水問(wèn)題。全面完成環(huán)衛(wèi)PPP一體化改革，環(huán)衛(wèi)作業(yè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔現(xiàn)代化、專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化。完成火山口大道等區(qū)管道路、社區(qū)及片區(qū)景觀提升，新海村等5個(gè)棚戶區(qū)改造加快推進(jìn)。斥資近4億元對(duì)東山鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、長(zhǎng)流鎮(zhèn)、西秀鎮(zhèn)進(jìn)行鎮(zhèn)墟改造，通過(guò)改造小鎮(zhèn)風(fēng)貌將展現(xiàn)出更加濃厚的地域風(fēng)情，促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

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馮塘村日出美景醉游客。

　　綠色發(fā)展??努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系

　　秀英區(qū)把文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展全域旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，做大做強(qiáng)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，為文明生態(tài)村建設(shè)注入內(nèi)生動(dòng)力。

　　（一）以最好的生態(tài)資源吸引最好的投資者?！熬G化寶島”造林3705畝，完成500畝西海岸海防林損毀修復(fù)。開(kāi)展水質(zhì)、大氣污染治理，推行“河長(zhǎng)制”，實(shí)施五源河、秀英溝、工業(yè)水庫(kù)等水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目，完成永莊飲用水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)26家排污企業(yè)整治。通過(guò)“政府+企業(yè)+農(nóng)民”的發(fā)展模式，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了北京望山投資有限公司、?？谔毂ぜ螆A實(shí)業(yè)有限公司等一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展、多方共贏的良好局面。

　?。ǘ┐蛟鞜釒厣咝мr(nóng)業(yè)王牌。完成博養(yǎng)村田洋等21宗水毀修復(fù)工程、羊山地區(qū)7宗果園節(jié)水灌溉項(xiàng)目、龍頭洋瓜菜基地整治等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造了石山壅羊、石山石斛、石山黑豆、石山紅芝麻等20多個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。永興荔枝、永興黃皮先后獲國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，卓津蜂業(yè)3個(gè)產(chǎn)品被授予海南名牌農(nóng)產(chǎn)品，火山石斛等4個(gè)產(chǎn)品入選?？谑筠r(nóng)業(yè)品牌。全年瓜菜種植面積15萬(wàn)畝，總產(chǎn)量20.3萬(wàn)噸，成為穩(wěn)菜價(jià)、豐富百姓餐桌的重要“菜籃子”基地。

　　（三）發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”?使農(nóng)業(yè)插上發(fā)展的翅膀。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值29.4億元，增長(zhǎng)2.4%。石山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)運(yùn)行日臻成熟，火山石斛產(chǎn)業(yè)園、火山玫瑰、石山雍羊等10個(gè)基地加快建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有力推進(jìn)，農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展，線上線下銷售額超2億元，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收，先后受邀在全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作會(huì)議暨新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)、全國(guó)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)做發(fā)言，石山鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式得到全國(guó)同行業(yè)的充分肯定和點(diǎn)贊。

　?。ㄋ模┎亮寥蚵糜翁厣放?。秀英區(qū)按照全域旅游工作思路，深度挖掘本土旅游資源，打造核心旅游吸引力，共建共享全域美景。制定《秀英區(qū)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》，“點(diǎn)、線、面”全方位推進(jìn)，打造全天候、全地域旅游目的地。通過(guò)舉辦?？诨鹕阶孕熊囄幕?jié)、冼夫人文化節(jié)等特色，將秀英區(qū)形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品向社會(huì)推廣。依托火山口獨(dú)特的旅游資源，打造出以昌道壁畫走廊、美社羊山風(fēng)情、三卿文化探尋、馮塘國(guó)學(xué)傳承為代表的文化風(fēng)情村莊，吸引廣大游客來(lái)秀英開(kāi)啟文化品味之旅，擦亮了秀英全域旅游品牌，馮塘綠園先后獲得海南省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、海南省休閑觀光果園等榮譽(yù)稱號(hào)。

　?。ㄎ澹┓龀置袼蕻a(chǎn)業(yè)發(fā)展。秀英區(qū)探索民宿旅游發(fā)展方面一直走在全市前列，全市率先掛牌成立民宿協(xié)會(huì)和民宿培訓(xùn)中心。啟動(dòng)“望山生活·海南三卿”村落復(fù)興綜合示范區(qū)等項(xiàng)目，按照“編規(guī)結(jié)網(wǎng)、著點(diǎn)連線、示范帶動(dòng)、資源傾重”的思路，充分利用火山風(fēng)貌、火山文化等資源，環(huán)繞火山口公園布局打造出人民騎兵營(yíng)、美社有個(gè)房、雅秀學(xué)堂、花梨之家等精品民宿。2017年前三季度共接待游客累計(jì)5.08萬(wàn)人次，總營(yíng)業(yè)額收入近600萬(wàn)元。

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三卿古村擁有眾多歷史文化古跡。

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施茶村石斛基地，昔日的荒山亂石“點(diǎn)石成金”，助村民致富奔小康。

秀英美麗鄉(xiāng)村更加文明宜居，成為村民幸福家園

　　文化挖掘??魅力秀英綻放人文之美

　　秀英區(qū)充分挖掘本土文化元素和資源特色，把火山文化、鄉(xiāng)賢文化、國(guó)學(xué)文化、海南八音、麒麟舞融入到文明生態(tài)村建設(shè)中，突出差異化、特色化的文化內(nèi)涵，營(yíng)造出濃濃的鄉(xiāng)愁文化氛圍。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)古村落修復(fù)、文物保護(hù)。秀英羊山地區(qū)歷史底蘊(yùn)深厚，紅色文化、火山文化、戲劇文化和民間文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。同時(shí)歷史遺跡保存完好，具有獨(dú)特?zé)釒Щ鹕接炅志坝^和豐富濕地資源。這些都是歷史留給我們的最寶貴資源，長(zhǎng)期以來(lái)，秀英區(qū)十分重視對(duì)火山村落建筑和文化的保護(hù)，目前正在對(duì)美孝村的古村格局和抗日墻、美梅村的吳家大院和火山石門、三卿村的院落和炮樓等古跡進(jìn)行修繕保護(hù)。

　?。ǘ┮淮逡黄氛宫F(xiàn)文化韻味。打造了以海秀鎮(zhèn)、長(zhǎng)流鎮(zhèn)、西秀鎮(zhèn)為代表的城郊型文明生態(tài)村片區(qū)、以永興鎮(zhèn)、石山鎮(zhèn)為代表的羊山生態(tài)型文明生態(tài)村片區(qū)、以東山鎮(zhèn)為代表的農(nóng)業(yè)觀光型文明生態(tài)村片區(qū)，不僅凸顯出一村一景的獨(dú)特韻味，而且鐫刻出群眾的鄉(xiāng)愁記憶，創(chuàng)建出“紅色革命”康安村、“軍民共建”傳桂村、“全域旅游”馮塘村、“核心價(jià)值觀”昌道村等示范村。

　　（三）傳統(tǒng)文化滌蕩鄉(xiāng)風(fēng)。秀英區(qū)有著深厚的文化傳統(tǒng)，沉淀著上千年的文化瑰寶。在創(chuàng)建工作中，秀英區(qū)十分重視對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)文化挖掘和闡發(fā)，通過(guò)家風(fēng)家訓(xùn)館、文明驛站、鄉(xiāng)愁館等文化傳承驛站，向世人呈現(xiàn)秀英文化魅力。弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)就是傳承文化的最好方式，吳永贊、王基光、洪義乾等一大批引領(lǐng)精神文明建設(shè)的新鄉(xiāng)賢不斷涌現(xiàn)。鄉(xiāng)賢引領(lǐng)示范作用不斷凸顯，凡人善舉、崇德向善蔚然成風(fēng)。在修建火山景觀道時(shí)，在洪義乾等鄉(xiāng)賢的帶領(lǐng)下，群眾不僅不要求100余畝的土地補(bǔ)償，而且投工投勞參與道路修建，以每公里8萬(wàn)元（注：當(dāng)時(shí)市場(chǎng)造價(jià)20萬(wàn)元）完成了35公里長(zhǎng)的道路建設(shè)。

　　（四）文明新風(fēng)催人奮進(jìn)。始終把培育踐行核心價(jià)值觀、樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)作為向心工作來(lái)抓，通過(guò)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀+”特色文化創(chuàng)建模式，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、促進(jìn)和諧的作用。開(kāi)展“星級(jí)文明戶”、“文明村組”、“好婆媳”、“好鄉(xiāng)賢”等系列創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選出了一批秀英道德模范和身邊好人，形成學(xué)模范、知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。利用文化墻、公共場(chǎng)所甚至水塔等載體廣泛宣傳核心價(jià)值觀、社會(huì)公德、家庭美德，不斷增強(qiáng)村民的道德意識(shí)。美社村先后榮獲“全國(guó)美德在農(nóng)家示范點(diǎn)”“省級(jí)文明生態(tài)示范村”“鄉(xiāng)賢示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　如今，秀英區(qū)一個(gè)個(gè)文明生態(tài)村如散落廣袤農(nóng)村的閃亮珍珠，珠串起秀英全域鄉(xiāng)村旅游的雛形，通過(guò)深入挖掘火山文化、鄉(xiāng)土文化，注重優(yōu)秀文化的的傳承和保護(hù)，喚醒?？谑忻窈透鞣接慰陀洃浿械拿利愢l(xiāng)愁，成為海口漸熱的鄉(xiāng)村近郊旅游目的地，農(nóng)村群眾通過(guò)守護(hù)綠水青山，正收獲“金山銀山“，提升了幸福感和獲得感。

　　特約記者 吳彭保 通訊員 陳創(chuàng)淼 鄭峻敬 王巨昌 文/圖

　　(?？诰W(wǎng)12月5日訊)

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