重規(guī)劃重立法全民參與濕地保護
同國內(nèi)很多城市一樣,在城市高度發(fā)展中,??谑袧竦刭Y源面積也在萎縮,生態(tài)功能不斷退化。近年來,無論是政府還是民間,都開始意識到濕地對于城市發(fā)展和人民生活的極端重要性。
??跐竦乇Wo工作的推進,正是建立在市委市政府高度重視、全社會積極響應的基礎(chǔ)上,重規(guī)劃、重立法、重宣傳,以點帶面、多方籌措、全民參與、合理利用、穩(wěn)步推進。逐步完善綜合協(xié)調(diào)、分部門實施的濕地保護管理體制,形成濕地保護合力。
海口市在全國省會城市中率先編制實施了《??谑袧竦乇Wo修復總體規(guī)劃(2017-2025年)》,將濕地生態(tài)功能區(qū)劃分為4個一級功能區(qū)、12個二級功能亞區(qū),并首次提出了羊山濕地多用途管理區(qū)規(guī)劃,填補了多用途管理區(qū)這一保護形式的空白。明確到2020年,濕地總面積穩(wěn)定在29093.09公頃以上,濕地保護率達55%,建立完善的保護、科普、監(jiān)測體系,全社會濕地保護意識明顯增強。
海口市人大常委會在總結(jié)2013年對東寨港保護區(qū)開展環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,于2014年3月頒布實施了《關(guān)于加強東寨港紅樹林濕地保護管理的決定》,將東寨港自然保護區(qū)的管控范圍由原來的5萬多畝擴大到12萬多畝,實行分區(qū)保護和管理。
2017年7月3日,市人大審議通過《海口市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強濕地保護管理的決定》;2017年9月1日,市人大審議通過了《海口市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強美舍河保護管理規(guī)定》?!逗?谑袧竦乇Wo管理辦法》也在加快推進,計劃今年年底完成市人大常委會的第一次審議。
??谕ㄟ^濕地立法,努力實現(xiàn)依法治濕。在全省率先公布了10個市級重要濕地名錄和11個區(qū)級重要濕地名錄。出臺了《??谑猩鷳B(tài)文明建設(shè)考核評價方案(試行)》,明確將濕地面積、濕地保護率和濕地生態(tài)狀況等指標,納入生態(tài)文明建設(shè)目標考核制度體系。
良好的生態(tài)修復與濕地保護氛圍,吸引了葛洲壩、中冶等大型央企,還包括地方投資運營類國企北控水務(wù)、首創(chuàng)股份、綠冠集團,以及桑德環(huán)境、鐵漢生態(tài)等代表的民營上市公司,參與海口市的生態(tài)修復與濕地保護建設(shè)。
海口市眾多的社會公益組織,以及濕地保護志愿者服務(wù)隊伍,自發(fā)地組織開展各種形式多樣、內(nèi)容豐富的濕地保護宣傳活動。
東寨港保護區(qū)重點開展了紅樹林造林修復、生態(tài)圍網(wǎng)、有害生物防治等工作,取得了較好的保護成效。東寨港保護區(qū)的水質(zhì)得到提升,鳥類分布種類由119種增加至160種,魚類分布種類由204種增加至212種。
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