新華社巴黎12月7日電?歐洲之法國(guó):革新的一年
新華社記者韓冰
?。玻埃保纺?,法國(guó)發(fā)生令人驚喜的變化。年僅39歲的馬克龍5月正式就任法國(guó)總統(tǒng)后,迅速掀起改革風(fēng)暴,強(qiáng)力祛除“法國(guó)病”。從馬克龍執(zhí)政開局之年的表現(xiàn)看,法國(guó)改革終于動(dòng)真格,不再只停留在口頭上。
馬克龍初次參選總統(tǒng)并獲勝,打破了法國(guó)數(shù)十年來“左右分野”的傳統(tǒng)政治格局,形成了執(zhí)政黨一黨獨(dú)大的局面,客觀上為法國(guó)改革創(chuàng)造了條件。新政府抓住上臺(tái)后的窗口期,迅速有序地推進(jìn)各項(xiàng)改革。
只用大約半年時(shí)間,馬克龍就成功完成難度極高的勞動(dòng)法改革,不僅未像過去一樣引發(fā)大規(guī)模街頭運(yùn)動(dòng),也獲得了不少經(jīng)濟(jì)界人士的認(rèn)可。同時(shí),馬克龍還把改革擴(kuò)展到政治、稅收、教育等多個(gè)方面。為保證改革扎實(shí)推進(jìn),他要求各部委制定明確的時(shí)間表,建立一支熟悉業(yè)務(wù)、以結(jié)果為導(dǎo)向的技術(shù)型官員隊(duì)伍。
法國(guó)輿論認(rèn)為,這場(chǎng)由馬克龍掀起的改革風(fēng)暴,漸漸扭轉(zhuǎn)了人們對(duì)“法國(guó)無法改變”的消極情緒。
在外交方面,法國(guó)爭(zhēng)當(dāng)重振歐盟的“領(lǐng)頭羊”,在外交難點(diǎn)中縱橫捭闔。馬克龍力主建立“保護(hù)性”歐洲,為步履蹣跚的歐洲一體化注入新動(dòng)力。此外,從邀請(qǐng)俄羅斯總統(tǒng)普京訪法到與美國(guó)總統(tǒng)特朗普在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上“懟”而不破,從斡旋黎巴嫩總理“閃辭”風(fēng)波到牽頭改善非洲薩赫勒地區(qū)安全局勢(shì),馬克龍主動(dòng)出擊,既贏得“面子”,增加法國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的存在感,又實(shí)得“里子”,為法國(guó)擴(kuò)大海外市場(chǎng)開路。
在反恐方面,法國(guó)今年雖然頻發(fā)“獨(dú)狼”式襲擊,但并未發(fā)生大規(guī)模恐襲事件。法國(guó)還于11月結(jié)束了實(shí)施近兩年的國(guó)家緊急狀態(tài),這標(biāo)志著反恐開始轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
展望新的一年,初顯“革故鼎新”氣象的法國(guó)將面臨一系列考驗(yàn)。
其一,能否平穩(wěn)度過經(jīng)濟(jì)改革帶來的陣痛期?可以預(yù)見,改革效應(yīng)將在明年逐步顯現(xiàn),隨著勞動(dòng)市場(chǎng)放活、中下層實(shí)際收入面臨“縮水”,習(xí)慣于高福利的法國(guó)社會(huì)對(duì)馬克龍改革的反對(duì)聲很可能走高。面對(duì)輿論壓力,法國(guó)政府如何妥善應(yīng)對(duì)分歧?如何堅(jiān)持高質(zhì)量改革?這些問題都將是對(duì)馬克龍政治智慧的考驗(yàn)。
其二,如何協(xié)調(diào)各方利益來推進(jìn)歐洲一體化?馬克龍已經(jīng)宣布,要在2018年初制定重振歐盟的時(shí)間表。但當(dāng)前,法國(guó)最需要的盟友德國(guó)正在艱難組閣,德國(guó)國(guó)內(nèi)政局變化可能加大法德在重振歐盟問題上取得一致的難度。協(xié)調(diào)歐盟各國(guó)在歐洲一體化政策上取得一致,無疑是一個(gè)極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),馬克龍如何破局值得關(guān)注。
其三,如何打好反恐持久戰(zhàn)?法國(guó)輿論普遍認(rèn)為,對(duì)法國(guó)和歐洲來說,反恐是一場(chǎng)持久戰(zhàn),成為至少一代人需要面臨的難題。反恐持久戰(zhàn)正考驗(yàn)著法國(guó)安全部門的持續(xù)作戰(zhàn)能力。法國(guó)要推進(jìn)改革、實(shí)現(xiàn)復(fù)興,尚需在維持長(zhǎng)治久安方面下工夫。
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