千億困難“大紅包”是樸素的民生體恤

　　作者：胡藝

　　為做好民生保障工作，財(cái)政部日前會(huì)同民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知，提前下達(dá)2018年中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助、中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助、殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助等4項(xiàng)民生類預(yù)算指標(biāo)。國(guó)家將為四類人群發(fā)出千億元“大紅包”。（12月13日《華商報(bào)》）

　　從困難群眾救助補(bǔ)助，到農(nóng)村危房改造補(bǔ)助，從財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助到殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助，中央提前安排2018年困難補(bǔ)助指標(biāo)，送出千億元大紅包，以實(shí)際行動(dòng)體恤民生，緩解困難群眾的生活壓力，體現(xiàn)了應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。筆者期待，地方政府科學(xué)界定困難群眾，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)救助，給困難群眾帶來(lái)實(shí)惠利好，降低民生壓力。

　　千億元紅包平均到全國(guó)每一個(gè)困難家庭，每家每戶可能只有幾百元，幾千元，對(duì)于經(jīng)濟(jì)寬裕的人來(lái)說，幾百元、幾千元或許數(shù)不大，但是對(duì)困難群眾尤其是低保家庭、殘疾朋友來(lái)說，意義完全不一樣。幾百元、幾千元就可以換算成大米和魚肉禽蛋，其體恤民生的思路值得肯定。

　　近年來(lái)，深化收入分配改革，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，縮小收入分配差距的話題屢被提及。近期，不少省市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大民眾分享改革發(fā)展成果創(chuàng)造了條件。但是，除了機(jī)關(guān)事業(yè)單位與國(guó)有企業(yè)以外，如果沒有制度驅(qū)動(dòng)力，讓企業(yè)給職工加工資，有些一廂情愿。

　　雖說當(dāng)前物價(jià)漲幅在回落，但是自來(lái)水、天然氣、居民用電實(shí)行階梯式改革，特別是食品價(jià)格上漲。在一片“漲”聲中，通脹壓力顯現(xiàn)，給民眾生活帶來(lái)了很大的沖擊。工薪階層寄希望于漲工資，待業(yè)者、失業(yè)者、農(nóng)民，還有低保戶、五保戶等弱勢(shì)群體，并不能從漲工資中獲得實(shí)惠。

　　因此，對(duì)這部分弱勢(shì)群體給予足夠關(guān)注，想辦法提高他們的消費(fèi)能力與生活質(zhì)量，尤為必要。在這樣的大背景下，中央及時(shí)下達(dá)補(bǔ)助、救助計(jì)劃，增強(qiáng)低收入群眾的消費(fèi)能力，除了為他們提供基本生活保障以外，更重要的是體現(xiàn)了政府的公共責(zé)任。

　　當(dāng)然，關(guān)懷低收入弱勢(shì)群體的方式有多種，不限于發(fā)放生活補(bǔ)貼一條路徑。地方政府除了盡快落實(shí)困難補(bǔ)貼與物價(jià)聯(lián)動(dòng)政策以外，可以因地制宜作出更為細(xì)致個(gè)性化的制度安排。比如，用公共財(cái)政給保障房、職工養(yǎng)老、醫(yī)保、新農(nóng)合醫(yī)保提供更多政策支持。更為重要的是，政府還應(yīng)該加大教育、交通等公共事業(yè)投入的力度，提高公共服務(wù)水平，增加公共產(chǎn)品供應(yīng)種類與數(shù)量，等等。

　　而補(bǔ)齊公共服務(wù)與社會(huì)救助短板，讓低收入群眾享受均等公共服務(wù)與及時(shí)社會(huì)救助，也是在間接幫助他們提高收入。總之，只有切實(shí)解決好衣食住行醫(yī)等民生問題，讓每一個(gè)公民尤其是低收入群眾感受到政策實(shí)惠，才能讓廣大民眾分享好改革發(fā)展成果。