海南以生態(tài)理念推進2條高速公路規(guī)劃 譜寫青山綠水生態(tài)新樂章

　　省交通運輸廳以生態(tài)理念推進儋州至白沙高速公路、五指山至保亭至海棠灣高速公路規(guī)劃設(shè)計——

　　譜寫青山綠水生態(tài)新樂章

　　黨的十九大報告指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計;必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境;要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

　　而在2013年4月，習(xí)近平總書記視察海南時就指出：青山綠水、碧海藍天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護。他希望海南處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，著力在“增綠”、“護藍”上下功夫，為全國生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)個表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

白沙隕石坑及周緣環(huán)形山脊。記者蘇曉杰通訊員符福輝攝

　　省委省政府對生態(tài)文明建設(shè)高度重視，省委七屆二次全會審議通過的《中共海南省委關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》，是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)定。

　　省委書記劉賜貴在全會總結(jié)講話中號召全省上下要牢記習(xí)總書記囑托，增強生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，層層抓好《決定》落實，著力從源頭上把好生態(tài)關(guān)，精心呵護海南的山山水水、一草一木，讓海南的山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新，把海南建設(shè)成為全國生態(tài)文明示范區(qū)，讓全省人民共享優(yōu)良生態(tài)環(huán)境帶來的福祉。

保亭七仙嶺下，村民手捧山蘭米酒、唱起黎歌歡迎客人。高速公路開通后，將極大促進當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。記者蘇建強攝

　　將于12月15日開工建設(shè)的儋州至白沙高速公路和五指山至保亭至海棠灣高速公路，均跨越我省中部生態(tài)敏感區(qū)，在省委省政府的部署下，省交通運輸廳克服時間緊任務(wù)重的困難，在項目規(guī)劃設(shè)計之初，就嚴(yán)格落實好生態(tài)環(huán)保理念，堅持造價服從生態(tài)的原則，設(shè)計服從生態(tài)理念，妥善處理好保護和建設(shè)發(fā)展的關(guān)系，追求人與自然的和諧統(tǒng)一，努力打造景觀路、旅游路、生態(tài)路。

　　白沙七坊鎮(zhèn)木棉村麗安種植專業(yè)合作社種植的“黃金地瓜”。村民說，高速路開通后，村里的特產(chǎn)將會更好賣。記者陳元才攝

　　挑戰(zhàn)“不可能任務(wù)”——

　　7個月刷新海南速度

　　兩條高速公路，既是中部白沙、五指山、保亭等地各民族群眾多年期盼的民心工程，也凝聚了省委省政府對全省人民的莊嚴(yán)承諾。

　　省委書記劉賜貴多次強調(diào)，五指山、保亭、白沙等高速公路連接線今年要全部開工，盡快實現(xiàn)“縣縣通高速”;省長沈曉明在今年一季度經(jīng)濟形勢分析會上對高速公路項目推進進行了安排部署;省委常委、常務(wù)副省長毛超峰多次組織相關(guān)部門召開專題會議研究兩個項目的具體推進問題。

　　按照省委省政府的部署，省交通運輸廳發(fā)揚埋頭苦干、奮力拼搏、一天也不耽擱的精神，延續(xù)我省前兩年“投資項目百日大會戰(zhàn)”和“服務(wù)社會投資百日大行動”中好的經(jīng)驗和做法，會同發(fā)改、規(guī)劃、國土、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門及相關(guān)市縣，打破常規(guī)、主動跟進、交叉作業(yè)，僅用了7個月的時間，就實現(xiàn)了從項目前期工作部署到初步設(shè)計獲批并具備開工條件，確保了省委省政府年初確定目標(biāo)任務(wù)的順利完成，也再次刷新了海南速度，挑戰(zhàn)了“不可能完成的任務(wù)”。

俯瞰保亭神玉島，美景如畫。記者張茂攝　　

　　嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)保理念——

　　堅持造價服從生態(tài)原則

　　兩條高速公路均跨越我省中部生態(tài)敏感區(qū)，更需要落實好生態(tài)環(huán)保理念。省交通運輸廳廳長林東說，從規(guī)劃設(shè)計之初，該廳就堅決貫徹省委省政府的部署，堅持造價服從生態(tài)的原則，落實最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度，重視自然資源、生態(tài)環(huán)境與水資源的保護設(shè)計，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

　　據(jù)介紹，兩條高速公路項目均堅持保護優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的思路，設(shè)計服從生態(tài)的理念，合理確定橋隧比例，以隧代橋，爭取施工中最小程度的破壞、施工后最大限度的恢復(fù)，最大限度地減少施工對綠色植被、天然地表、自然河床的影響和破壞。

　　五指山水滿鄉(xiāng)毛納村，村民正在唱山歌。記者武威通訊員李婧攝

　　同時，通過控制資源占用、減少能源消耗、降低污染排放、保護生態(tài)環(huán)境、拓展公路功能、提升服務(wù)水平，確保按照設(shè)計和生態(tài)環(huán)保要求落實好建設(shè)期的各項節(jié)地節(jié)水、節(jié)能減排、低碳環(huán)保等各項保障措施。

　　考慮到中部地區(qū)野生保護動物較多，兩條高速公路在設(shè)計和建設(shè)中還借鑒了國內(nèi)外先進經(jīng)驗，切實解決跨越高速公路野生動物通道問題。

　　五指山牙胡梯田，色彩斑斕，氣勢恢宏。特約記者吳文生通訊員王榮薛盛智攝　

　　以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)——

　　打造景觀路旅游路生態(tài)路

　　兩條高速公路是我省“多規(guī)合一”改革后實施的首批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，從選線之初，省交通運輸廳就創(chuàng)新思路，以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，堅持“地形選線、地質(zhì)選線、環(huán)保選線、規(guī)劃選線”，在一張藍圖中充分考慮生態(tài)紅線等因素，確保方案的合理性，并處理好公路建設(shè)與占用土地的關(guān)系，嚴(yán)格控制公路用地，保護耕地資源。

　　同時，路線布設(shè)還充分考慮了沿線環(huán)境及景觀因素，減少公路對沿線生態(tài)紅線、水源保護地的影響;特別是重視路基邊坡生態(tài)防護設(shè)計，防止水土流失，使公路建設(shè)融入自然，展現(xiàn)海南的青山綠水和碧海藍天;并發(fā)揚工匠精神，精雕細琢，將黎族苗族文化融入到細節(jié)之中，實現(xiàn)人與自然和諧共生的要求。

　　在白沙黎族自治縣五里路茶葉專業(yè)合作社,茶農(nóng)正在采茶。記者蘇曉杰通訊員王偉符福輝攝

　　此外，兩條高速公路還非常重視綠化、美化和景觀設(shè)計，按照綠色通道、全面植物覆蓋的思想指導(dǎo)設(shè)計;靠近旅游風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)以及人口居住密集的路段則注重結(jié)構(gòu)物景觀選型的研究，力求達到與自然的和諧統(tǒng)一;棄土場設(shè)計統(tǒng)籌則結(jié)合地方生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，充分利用廢棄石場合理設(shè)置，實現(xiàn)土地利用的可持續(xù)發(fā)展。

　　在保亭黎族苗族自治縣，水果種植戶李阿霞在采摘豐收的紅毛丹。記者王凱攝

　　省交通運輸廳綜合規(guī)劃處處長王風(fēng)說，該廳還充分考慮沿線群眾的出行需求，反復(fù)優(yōu)化修改，認(rèn)真分析路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域互通、沿線設(shè)施布局，合理布設(shè)互通式立交;同時按照“暢化、凈化、綠化、彩化、亮化”的“五化”公路目標(biāo)要求，打造全域旅游交通風(fēng)景線，提升公路特色和品位，形成立體美和獨具特色的公路風(fēng)景;特別是要高品質(zhì)打造服務(wù)區(qū)，讓服務(wù)區(qū)成為高速公路上的五星級之家，“如阜龍服務(wù)區(qū)在規(guī)劃設(shè)計中就與當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展深度融合，助力中部地區(qū)農(nóng)民脫貧增收和全域旅游，充分帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展?！?/p>

　　(本報海口12月14日訊)

　　五指山至保亭至海棠灣高速公路分離式路基中間帶效果圖。

　　五指山至保亭至海棠灣高速公路

　　路線全長56公里，路線起點位于五指山市沖山鎮(zhèn)，

　　順接在建瓊中至樂東高速公路五指山連接線，

　　途經(jīng)暢好農(nóng)場、南圣鎮(zhèn)、毛岸鎮(zhèn)、駁白嶺、保城鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、加茂鎮(zhèn)、南茂農(nóng)場、南田農(nóng)場、三道鎮(zhèn)、白石嶺等，

　　終點位于三亞市海棠區(qū)，與G98環(huán)島高速公路在藤橋東河附近交叉。

　　采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度100公里/小時，路基寬度26米，瀝青混凝土路面。

　　全線設(shè)置互通7處，橋梁33座、隧道5座，服務(wù)區(qū)和養(yǎng)護工區(qū)1處。項目概算投資55.8億元。

　　儋州至白沙高速公路

　　路線全長36公里，路線起點位于儋州市那大鎮(zhèn)南，與萬寧至洋浦高速公路儋州互通相接，

　　經(jīng)沙河水庫東，西培農(nóng)場東、道拉嶺西、阜龍鄉(xiāng)西，終點位于白沙農(nóng)場牙城區(qū)三隊附近，與國道G361相接。

　　采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度100公里/小時，路基寬26米，瀝青混凝土路面。

　　全線設(shè)置互通4處，橋梁21座，隧道4座，服務(wù)區(qū)1處。項目概算投資32.3億元。

　　省交通運輸廳黨組書記、廳長林東：

　　建好民心發(fā)展路圓夢縣縣通高速

　　海南日報記者邵長春 通訊員馮基芳潘彤彤

　　“儋州至白沙高速公路、五指山至保亭至海棠灣高速公路項目開工建設(shè)，是我省貫徹落實黨的十九大精神，以及省第七次黨代會、省委七屆二次和三次全會精神，實現(xiàn)‘縣縣通高速’的實際行動。”省交通運輸廳黨組書記、廳長林東說。

　　黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，強調(diào)要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

　　林東說，近年來，我省相繼啟動建設(shè)了瓊中至樂東、文昌至博鰲、萬寧至洋浦等高速公路，全省謀劃已久的“田”字型高速公路即將建成，路網(wǎng)水平顯著提升，但五指山、保亭、白沙等市縣目前尚未有高速公路連接。

　　對此，省委省政府高度重視，向全省900多萬人民莊嚴(yán)承諾在2020年之前實現(xiàn)“縣縣通高速”。新開工的兩條高速公路項目正是我省實現(xiàn)“縣縣通高速”的關(guān)鍵項目，項目建成后將進一步完善我省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動沿線經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

　　據(jù)介紹，目前，我省中部地區(qū)，尤其是中部貧困山區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平仍比較落后，現(xiàn)有通達能力難以滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙找嬖黾拥某鲂行枨?，很大程度上制約了中部地區(qū)的發(fā)展。

　　將于12月15日開工建設(shè)的這兩條高速公路對改善我省中部貧困地區(qū)交通條件，提高中部地區(qū)通達水平;對發(fā)展農(nóng)村電商、促進生產(chǎn)與市場對接、幫助貧困群眾脫貧致富;對加快中部資源開發(fā)、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

　　“可以說，這兩條高速公路，既是發(fā)展路、振興路，也是脫貧路、致富路，更是民心路、民生路?！绷謻|說。

　　同時，從推進國際旅游島建設(shè)來看，三亞、儋州與保亭、五指山、白沙旅游資源互補性很強。三亞是我國濱海旅游勝地，儋州是我省西部中心城市，旅游資源豐富;保亭、五指山和白沙則位于我省中部腹地，周圍群山環(huán)抱，森林茂密，是少數(shù)民族的聚居地，全省有名的綠心、綠肺。兩條高速公路項目建成后將形成“山?；樱{綠互補”旅游圈，助推大三亞旅游經(jīng)濟圈和全域旅游示范省建設(shè)。

　　林東說，按照省委省政府的要求，兩條高速公路將按照“造價服從生態(tài)，建設(shè)景觀路、旅游路、生態(tài)路”的原則，努力打造世界上最漂亮的高速公路，力爭實現(xiàn)“車在路上行、人在畫中游”，項目建成后將使旅游交通更加快捷便利，區(qū)域旅游發(fā)展關(guān)系更加密切，對提高我省旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，形成海景山景相連的黃金旅游線路，打造國際旅游島的品牌具有重要意義。

　　“說到底，這兩條高速公路項目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的迫切需要，更是滿足沿線各族人民群眾日益增長的美好生活需要?！绷謻|說，項目建設(shè)將對中部地區(qū)的發(fā)展具有較強的先導(dǎo)作用和拉動作用，有利于縮短時空距離、密切地域聯(lián)系，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間布局，優(yōu)化投資環(huán)境，改善人民群眾出行條件，推動沿線城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，更利于促進民族地區(qū)社會發(fā)展、穩(wěn)定、和諧，對縮小我省中部山區(qū)與沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距有著十分重要的意義。

　　(本報?？?2月14日訊)

　　白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)可任村村民喜迎高速路開建：

　　“高速路修到家門口，大家別提多高興了!”

　　-記者邵長春

　　通訊員潘彤彤

　　“這些錢怎么花我心里已經(jīng)有打算了，但現(xiàn)在還不能說出來，過幾年你再來看，一定會有驚喜?！?2月4日下午，白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)可任村村民符大奎笑著對記者說，幾分鐘前他剛剛在儋州至白沙高速公路項目征地清點登記表上簽下了自己的名字，并按了手印。

　　“高速公路修到村口，這是我們的大喜事，大家別提多高興了。雖然村里有土地被征用了，但政府給的補償款非常合理，大家都很支持。”可任村黨支部書記、村委會主任符煥南說。

　　據(jù)了解，可任村距離儋州至白沙高速公路路口不到兩公里，是一個典型的黎族山村，村民以種植橡膠和水稻為主，基礎(chǔ)設(shè)施落后，貧困人口多，過去交通一直是制約該村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

　　而儋州至白沙高速公路一下子縮短了可任村和外面世界的距離，連日來，村民們一有空就聚在一起，討論著鄉(xiāng)村和個人的未來，他們知道，改變村莊和自身命運的時候到了，人人內(nèi)心都洋溢著喜悅，每個人都懷揣著一份夢想。

　　符大奎一家被征用的土地是村里最多的，面對即將到手的補償款，他雖然不愿透露具體拿來做什么，但還是忍不住告訴記者，自己要利用高速公路做點生意，“等路修好后，我再也不用外出打工了，就在家里發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，種點鄉(xiāng)村特產(chǎn)，日子肯定會越過越好?！?/p>

　　“感謝黨和政府把高速公路修到我們家門口，以后我賣農(nóng)產(chǎn)品、做生意就方便多了。”村民符大柄高興地說，他現(xiàn)在家里正在蓋新房子，等路通了，他要“開民宿、賣土特產(chǎn)、賺大錢”。

　　“這次的征地過程始終得到村民們的積極配合，是我在征地辦工作這么多年最順利的一次?！辟僦葜涟咨掣咚俟讽椖空鞯匦〗M組長王騰說，目前征地干部全部下沉到各村，積極做好宣傳工作，確保征地公開公正公平，加上群眾對修高速公路的強烈渴望，本次征地過程可以說是異常順利，幾乎沒遇到什么阻力。

　　阜龍鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長符書武告訴記者，該鄉(xiāng)還計劃利用當(dāng)?shù)丶t色旅游資源，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在高速公路沿線發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，引進品牌企業(yè)發(fā)展民宿，屆時，村民在家門口就可以做小買賣，實現(xiàn)脫貧致富。

　　當(dāng)然，儋州至白沙高速公路、五指山至保亭至海棠灣高速公路開工興建，高興的絕不僅僅是可任村村民，對于白沙、保亭、五指山、儋州、三亞等沿線市縣的群眾，對于中部地區(qū)各民族同胞，對于全省900萬多萬人民，以及熱愛海南的廣大中外游客來說，這都將是一條美麗的圓夢之路。

　　(本報牙叉12月14日電)

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