新華社北京12月15日電 題:莫著慌!我國資管行業(yè)改革將穩(wěn)妥推進
新華社記者李延霞
開弓沒有回頭箭,資管行業(yè)轉型這道坎兒必須邁過,相信各資管機構心里已經有數(shù)。
轉型必有陣痛,也伴隨風險。不管是出于自身利益考慮,還是責任心使然,最近一些機構表達了對新規(guī)中部分條款可能引發(fā)流動性風險甚至金融市場動蕩的擔憂。
有憂患意識固然好,但其實不用著慌。金融監(jiān)管部門推出資管業(yè)務新規(guī)的根本目的就是為了防風險,更不會允許發(fā)生處置風險的風險。市場擔心的方方面面的問題,處于征求意見階段的資管新規(guī)會結合實際進行綜合考量,“穩(wěn)妥推進”將是打開此次資管行業(yè)改革的正確方式。
當然,對于發(fā)展多年規(guī)模龐大、各種問題交織復雜的資管行業(yè)來說,制定統(tǒng)一的“游戲規(guī)則”并不容易,一次做到面面俱到也很難。要讓這項改革穩(wěn)妥推進,取得預期效果,還有許多需要完善的地方。
比如,不少機構對過渡期的問題異議比較大。當前銀行理財?shù)钠骄谙抟簿腿膫€月,1年期以下產品占90%以上,而非標資產的期限一般3年到5年,有的甚至更長。在禁止資金池和非標期限錯配的情況下,一年半的過渡期,對銀行來說資金缺口有多大,是否會有流動性風險,需要進行充分調研和科學評估,摸清底數(shù)后審慎設置。
如果真如一些機構所反映,將出現(xiàn)大量未到期理財資產無產品可續(xù)接的情況,流動性壓力較大的話,適當延長過渡期是應該考慮的。
再比如,非標這個特殊產物,處置起來是個難題。新規(guī)采取了相對“容忍”的態(tài)度,并沒有一棒子打死,在一定范圍內允許它的存在,前提是打破剛兌、進行流動性管理等。而對存量非標如何處置、非標如何估值等核心問題文件并沒有觸及。這也是當前很多機構心里沒底的一個重要原因。不過,有一個事兒需要明確:那就是,不能因為要處置非標又滋生出一些似是而非的東西。
又比如,相關配套政策要跟上。新規(guī)對資管產品的投資端做了種種限制,但堵邪門的同時也要開正道。
在當前利率上行、債市發(fā)展不太好的大環(huán)境下,從非標撤回的資金要流向哪里,是否有足夠的市場去承接?加強了持牌機構的監(jiān)管,是否會造成資金向監(jiān)管相對薄弱的互聯(lián)網金融等領域流動,產生新的風險?諸如此類問題,都需要通盤考慮,并推出相應的配套措施和改革舉措,而不能僅僅停留在解決短期表象問題。
也許不盡完美,但資管新規(guī)征求意見稿邁出了第一步,已屬不易。面對各方意見建議,監(jiān)管部門既要保持定力,堅定改革方向,也要妥善安排,確保轉型過程中市場平穩(wěn),同時要著眼長遠,做好制度建設,夯實行業(yè)發(fā)展根基。如此,關于資管業(yè)務規(guī)則的這一場大討論才有意義。
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