說(shuō)起航空機(jī)票代理,不少消費(fèi)者又愛(ài)又怨。北京市東城區(qū)居民柳珠在某在線旅游網(wǎng)站買(mǎi)了旅行往返機(jī)票,“將所有航空公司的票都匯集在一起,消費(fèi)者不用來(lái)回比對(duì),而且往返總價(jià)一目了然,特別方便。”但柳珠最后結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn),消費(fèi)總額比機(jī)票總價(jià)貴了不少。仔細(xì)核對(duì)后才知,原來(lái)網(wǎng)站直接將保險(xiǎn)和酒店優(yōu)惠券作為默認(rèn)選項(xiàng)“搭售”,如果不仔細(xì)看,很容易被動(dòng)選擇,而且取消選項(xiàng)需要費(fèi)一番周折。
類(lèi)似的機(jī)票捆綁搭售現(xiàn)象并不鮮見(jiàn),成為消費(fèi)者投訴在線旅游網(wǎng)站的主要“槽點(diǎn)”。這背后反映了怎樣的行業(yè)現(xiàn)狀?如何讓消費(fèi)者明明白白買(mǎi)機(jī)票?
機(jī)票代理利潤(rùn)不夠,其他服務(wù)來(lái)“湊”
長(zhǎng)期以來(lái),機(jī)票代理銷(xiāo)售行業(yè)實(shí)行“前返+后返”的傭金模式,“前返”一般按票面價(jià)格的3%提取手續(xù)費(fèi);“后返”一般提取代理銷(xiāo)售總額的2%—5%,業(yè)界俗稱(chēng)“3+X”模式。從2014年開(kāi)始,相關(guān)部門(mén)提出“提直降代”,要求航空公司提高機(jī)票直銷(xiāo)比例,降低代理費(fèi)用支出。2015年起,各大航空公司陸續(xù)取消機(jī)票代理費(fèi)。傳統(tǒng)依靠線下和人脈開(kāi)展業(yè)務(wù)的中小機(jī)票代理商面臨被淘汰的危機(jī),旅客購(gòu)票行為逐漸向航空公司直銷(xiāo)和大型在線旅行網(wǎng)站匯集。
“近一兩年,機(jī)票代理行業(yè)正在轉(zhuǎn)型尋求出路,從推銷(xiāo)機(jī)票轉(zhuǎn)變?yōu)榛诼糜稳湕l開(kāi)展多元化綜合服務(wù)。”廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授綦琦說(shuō)。柳珠告訴記者,網(wǎng)站提供多元服務(wù)是一件好事,免去了很多旅行前“做功課”的麻煩。
專(zhuān)家認(rèn)為,捆綁搭售現(xiàn)象反映了機(jī)票代理行業(yè)生存狀況的進(jìn)一步惡化。據(jù)某在線旅游網(wǎng)站市場(chǎng)部工作人員透露,目前每賣(mài)出1張國(guó)內(nèi)機(jī)票,航空公司補(bǔ)貼的定額代理費(fèi)用不足10元,而銷(xiāo)售成本平均在14—16元?!皺C(jī)票代理的收入難以覆蓋成本,因此往往通過(guò)最大化其它航旅服務(wù)收益來(lái)填補(bǔ),比如將機(jī)票服務(wù)捆綁搭售各種旅行服務(wù)?!濒腌f(shuō)。
今年8月,民航局就此進(jìn)行了清理整治,明確規(guī)定禁止機(jī)票搭售,不得以默認(rèn)選項(xiàng)方式出售機(jī)票以外產(chǎn)品。民航局運(yùn)輸司副司長(zhǎng)于彪表示,按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,維護(hù)旅客知情權(quán)和自主選擇權(quán),各銷(xiāo)售平臺(tái)應(yīng)當(dāng)通過(guò)清晰顯著、明白無(wú)誤的形式,將貴賓休息室、保險(xiǎn)等除機(jī)票以外的附加服務(wù)設(shè)置為旅客自主選擇項(xiàng),有效避免旅客誤選的情形發(fā)生。
機(jī)票分銷(xiāo)服務(wù)仍有價(jià)值,專(zhuān)家建議透明收取服務(wù)費(fèi)
“應(yīng)該說(shuō),在各航空公司都有直銷(xiāo)渠道的今天,機(jī)票代理行業(yè)提供機(jī)票分銷(xiāo)服務(wù)的價(jià)值仍然存在。代理行業(yè)可以跨航空公司銷(xiāo)售和整合產(chǎn)品,可以為消費(fèi)者提供更加個(gè)性化的信息服務(wù),至少在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),這是任何一家單獨(dú)的航空公司都難以實(shí)現(xiàn)的。”綦琦認(rèn)為,在越來(lái)越火爆的國(guó)際機(jī)票銷(xiāo)售領(lǐng)域,由于其產(chǎn)品是非標(biāo)準(zhǔn)化的,消費(fèi)者更需要機(jī)票代理的經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)。
如何既能規(guī)范機(jī)票代理行為,又讓其售賣(mài)機(jī)票有利可賺?一些業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,暗箱搭售不可取,明面收取相關(guān)費(fèi)用或可行。消費(fèi)者既然享受了機(jī)票代理的增值服務(wù)、個(gè)性化服務(wù),支付一定的服務(wù)費(fèi)并非不合理。比如,部分海外航空公司也會(huì)向通過(guò)電話或柜臺(tái)預(yù)訂機(jī)票的旅客收取人工服務(wù)費(fèi)。中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌表示,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)當(dāng)允許旅游企業(yè)向消費(fèi)者收取一定金額的服務(wù)費(fèi),但關(guān)鍵是收費(fèi)要透明公開(kāi),讓消費(fèi)者自主選擇,明明白白消費(fèi)。“國(guó)內(nèi)一些在線旅游網(wǎng)站正準(zhǔn)備上線‘代訂技術(shù)費(fèi)’,并在網(wǎng)頁(yè)上明示?!濒腌嘎?。
“杜絕機(jī)票捆綁搭售等違規(guī)行為,維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益,要嚴(yán)格監(jiān)管票務(wù)代理行業(yè),加大違法違規(guī)行為打擊力度,也應(yīng)該關(guān)注票務(wù)代理的服務(wù)價(jià)值,讓其可持續(xù)發(fā)展,更長(zhǎng)久地服務(wù)消費(fèi)者。”綦琦說(shuō)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年12月18日 17 版)
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