出臺“不公平”政策 江蘇三行政部門遭反壟斷調(diào)查

　　江蘇3行政部門遭反壟斷調(diào)查

　　我省強(qiáng)力推進(jìn)公平競爭審查制度落地，政策出臺前先過“公平關(guān)”

　　揚(yáng)子晚報(bào)訊(記者石小磊)藥品招標(biāo)中給本地企業(yè)“開后門”，新車上牌車管所指定服務(wù)企業(yè)，幾家公司打價(jià)格戰(zhàn)政府出面來“擺平”……這類破壞公平競爭的行為和政策均將被清理。揚(yáng)子晚報(bào)記者從12月18日召開的江蘇省公平競爭審查聯(lián)席會議第一次全體會議上獲悉，為倒逼政策制定機(jī)關(guān)認(rèn)真自查自審，目前我省已對未進(jìn)行公平競爭審查、出臺“不公平”政策的3個行政部門開展反壟斷調(diào)查，涉及規(guī)劃、公安車管和質(zhì)監(jiān)等領(lǐng)域。

　　去年8月，江蘇省政府在全國率先出臺《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實(shí)施意見》，明確規(guī)定，我省行政機(jī)關(guān)制定涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、文件、政策和措施，以及提請人大審議的地方性法規(guī)草案等，均應(yīng)進(jìn)行公平競爭審查。

　　會議通報(bào)，13個設(shè)區(qū)市已全部出臺市級實(shí)施意見，按照“誰起草、誰審查”或“誰制定，誰審查”的原則，省物價(jià)局、省發(fā)改委、省法制辦、省商務(wù)廳、省工商局、省財(cái)政廳等召集人和副召集人單位已審查新政策100多份，各設(shè)區(qū)市及大多數(shù)省級機(jī)關(guān)也已啟動對舊政策文件的自查自審。

　　打破地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷，對地方政府行政權(quán)力大“收編”，必然面臨阻力。記者了解到，作為聯(lián)席會議辦公室，江蘇省物價(jià)局同步推進(jìn)行政領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，為公平競爭審查制度落地保駕護(hù)航。目前，我省已有規(guī)劃、公安車管和質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域的3個部門，因未進(jìn)行公平競爭審查，出臺排除限制競爭政策而遭遇反壟斷調(diào)查。

　　聯(lián)席會議部署，2018年將適時(shí)引入專家咨詢組開展第三方評估，并將于二三季度分別對省級機(jī)關(guān)和市縣(區(qū))組織開展一次覆蓋全省的專項(xiàng)督查，開展政策清理，嚴(yán)肅查處行政壟斷案件和違反公平競爭審查規(guī)定的行為，推動現(xiàn)代市場體系早日建成。

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