我國(guó)出臺(tái)一系列配套法規(guī)文件構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全制度體系

　　新華社北京12月24日電（記者王思北）24日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議的全國(guó)人大常委會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全法、關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定的執(zhí)法檢查報(bào)告介紹，近年來，我國(guó)大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作，法律實(shí)施取得積極成效。出臺(tái)的一系列配套法規(guī)、規(guī)章和政策文件，助推了“一法一決定”的貫徹實(shí)施。

　　報(bào)告介紹，為配合“一法一決定”實(shí)施，近年來，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門出臺(tái)了《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》《新聞出版廣播影視網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等配套規(guī)章、規(guī)劃和政策文件。

　　全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王勝俊代表執(zhí)法檢查組向常委會(huì)作報(bào)告時(shí)說：“不少單位反映，作為網(wǎng)絡(luò)安全管理方面的基礎(chǔ)性法律,網(wǎng)絡(luò)安全法不少內(nèi)容還只是原則性規(guī)定，真正‘落地’還有賴于配套制度的完善。比如網(wǎng)絡(luò)安全法雖然對(duì)數(shù)據(jù)安全和利用作了規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)中數(shù)據(jù)運(yùn)用比較復(fù)雜，數(shù)據(jù)脫敏標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)間數(shù)據(jù)共享規(guī)則等，仍然需要有關(guān)法規(guī)規(guī)章予以明確。”

　　對(duì)此，報(bào)告建議，要加快《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例》的立法進(jìn)程，對(duì)實(shí)踐中普遍感覺難以把握的問題作出明確規(guī)定。此前已制定的一些行政法規(guī)和部門規(guī)章也應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法的要求以及法律實(shí)施中遇到的新情況新問題，及時(shí)予以修改完善。此外，根據(jù)防范和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的需要，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)刑事立法，研究制定網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防治法，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行政處罰與刑事處罰的有效銜接。

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