上海制造：擦亮金字招牌 搶占全球產(chǎn)業(yè)價值鏈最高端

　　上海制造：擦亮金字招牌 搶占全球產(chǎn)業(yè)價值鏈最高端

　　上海制造正迎來一個全新的發(fā)展機遇——打響“上海制造”品牌。這不僅將擦亮這塊曾經(jīng)給上海帶來無上榮耀的金字招牌，更將有力提升上海代表國家參與全球合作競爭、配置全球資源的實力。

　　近日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)在市委學(xué)習(xí)討論會上提出，要全力打響上海的四個品牌。對于“上海制造”品牌，要發(fā)展高端制造，向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端邁進(jìn)，從品牌營銷、質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、研發(fā)設(shè)計、精細(xì)化管理等各個領(lǐng)域，提升產(chǎn)品品質(zhì)、知名度和美譽度，提高企業(yè)核心競爭力和高端制造能級，重振“上海制造”的雄風(fēng)。

　　在主管產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的上海市經(jīng)信委主任陳鳴波看來，“上海制造”本身就是一張名片。要基于上海制造的歷史底蘊和基礎(chǔ)優(yōu)勢，認(rèn)清新時代上海制造的歷史方位、坐標(biāo)定位，對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)拉長板補短板，全力打響“上海制造”品牌。

　　重構(gòu)戰(zhàn)略優(yōu)勢的

　　舉旗定向之舉

　　上海制造有著輝煌過往。150多年的近代工業(yè)史，讓上海成為中國近代工業(yè)產(chǎn)生最早、設(shè)廠最多、投資規(guī)模最大的城市。

　　1978年，上海全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)207億元，占全國1/8。近200項工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國第一，70多項工業(yè)產(chǎn)品趕上或接近當(dāng)時的國際先進(jìn)水平。上海牌手表、蝴蝶牌縫紉機、鳳凰牌自行車、海鷗相機……上個世紀(jì)，這些家喻戶曉的“上海制造”就是這座城市的名片。

　　1978年之后，中國的制造業(yè)隨著改革開放，發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。工業(yè)原材料的計劃性供應(yīng)體制逐步退出歷史；　大批外資制造業(yè)企業(yè)從蘇南、浙江、珠三角等地開始布局中國各地；憑借機制、薪酬成本、用工靈活性、地緣等優(yōu)勢，各地的外資和民營企業(yè)用了20多年時間，在消費制成品的市場共同競爭。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，上海加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，培育了汽車、電子信息、成套設(shè)備、石油化工及精細(xì)化工、精品鋼材、生物醫(yī)藥六大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　2008年的國際金融危機，讓上海更加清醒地認(rèn)識到制造業(yè)的重要性。當(dāng)前，實體經(jīng)濟尤其是先進(jìn)制造業(yè)，已經(jīng)成為經(jīng)濟大國爭奪的新戰(zhàn)略制高點。例如，美國大力實施“再工業(yè)化”，德國加快推進(jìn)“工業(yè)4.0”，英國深入規(guī)劃工業(yè)2050戰(zhàn)略。

　　2016年初，上海首次提出量化指標(biāo)——2020年制造業(yè)增加值占全市GDP比重力爭保持在25%左右。之后陸續(xù)出臺的上海工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“27條”、鞏固提升實體經(jīng)濟能級“50條”等政策舉措，讓外界看到了“上海制造”的決心。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，上海工業(yè)累計增速在東部地區(qū)排名第一。工業(yè)企業(yè)利潤率8.4%，列東部地區(qū)第二；工業(yè)稅收完成3206億元，對全市稅收增量貢獻(xiàn)為61.6%，有效彌補了金融、房地產(chǎn)增速下降的缺口。

　　此時提出打響“上海制造”品牌，陳鳴波說，是貫徹十九大精神、落實制造強國戰(zhàn)略，以及重構(gòu)上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢的舉旗定向之舉。接下來，要根據(jù)全市統(tǒng)一部署，集中各方面力量，加快打造一批新、老高端制造品牌，爭做制造強國領(lǐng)域的排頭兵，更加積極主動地承擔(dān)國家戰(zhàn)略、更好地參與國際競爭合作。

　　對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)有

　　所為有所不為

　　十八大以來，黨中央把振興實體經(jīng)濟擺到更加突出的位置。十九大報告進(jìn)一步指出：“必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”。

　　在加快建設(shè)制造強國的過程中，加快落實推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)、科創(chuàng)中心兩個國家戰(zhàn)略的上海，更需要集聚和配置全球要素資源。因此，要打響“上海制造”品牌，首先要對標(biāo)國際。

　　伴隨著新一輪技術(shù)革命的推進(jìn)，新一代信息技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)組織和制造方式產(chǎn)生重大變革，新材料、新能源等在制造業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模深度應(yīng)用，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合也在催生新的行業(yè)和生產(chǎn)方式。

　　同時，隨著全球產(chǎn)業(yè)分工出現(xiàn)新的變化，跨國公司不斷調(diào)整全球的產(chǎn)業(yè)鏈布局。上海市政府參事室主任王新奎認(rèn)為，目前全球價值鏈競爭，已經(jīng)從原來在行業(yè)、國家和區(qū)域?qū)用娣只?，變成了在行業(yè)供應(yīng)鏈的各個增加值環(huán)節(jié)滲透、融合?？鐕髽I(yè)之間的競爭與合作，也更多出現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)甚至產(chǎn)品內(nèi)的增加值環(huán)節(jié)，而不是在產(chǎn)業(yè)層面展開。

　　要擦亮“上海制造”這塊金字招牌，還要更清晰把握新時代上海的資源稟賦。

　　作為特大型城市，上海面臨人口、土地、生態(tài)和安全四條底線的約束，經(jīng)濟發(fā)展綜合成本持續(xù)上升，必須改變傳統(tǒng)依賴要素資源投入的制造業(yè)發(fā)展模式。因此，打響“上海制造”品牌，唯有向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端邁進(jìn)，聚焦重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升企業(yè)核心競爭力和高端制造能級。

　　“上海要集中火力，有所為有所不為”，陳鳴波說，把握上海制造的內(nèi)涵特質(zhì)，應(yīng)該注重高精尖的屬性要求，體現(xiàn)智能融合的時代特點，突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向引領(lǐng)。打響“上海制造”品牌的關(guān)鍵，是要打造一批具有國際競爭力的企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)品品牌，提升上海制造業(yè)在全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的影響力。

　　當(dāng)前，上海正在優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)布局定位，率先布局建設(shè)汽車、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、航空等世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，爭做制造強國的排頭兵。據(jù)了解，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、集成電路、機器人、智能硬件等領(lǐng)域，上海加大市區(qū)聯(lián)動力度，正在加快布局、儲備推進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目。

　　“有所為有所不為”，讓上海制造交出了亮麗的成績單。今年1-10月份，上海戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重，從去年底的26.7%提高到30.6%。

　　聚焦問題破瓶頸

　　重塑上海制造業(yè)輝煌

　　要實現(xiàn)上述定位，上海有基礎(chǔ)、有條件、有能力，但同樣要著力破瓶頸。

　　過去5年，根據(jù)高端化、集約化、服務(wù)化和二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展方針，上海積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，為“上海制造”轉(zhuǎn)型升級打下良好的基礎(chǔ)。

　　如今，汽車、大飛機、海洋工程、航天、核電等正重塑著“上海制造”的新輝煌。ARJ-21新支線客機、C919大型客機、CJ-1000A航空發(fā)動機、長征六號火箭、“海洋石油981”號鉆井平臺、AP1000核電設(shè)備等一批重大裝備取得突破；華力微電子12英寸生產(chǎn)線、中芯國際28nm工藝投入量產(chǎn)，MOCVD等先進(jìn)半導(dǎo)體設(shè)備實現(xiàn)國產(chǎn)化，聯(lián)影醫(yī)療PET/CT等打破國際壟斷。而海爾智谷、華為研發(fā)中心、中芯南方、華力二期、和輝二期等重點項目，正在各個區(qū)域如火如荼地加快推進(jìn)。

　　但是，當(dāng)前上海制造業(yè)發(fā)展還面臨一些亟需破解的瓶頸問題，在接受采訪時，陳鳴波直言，“對標(biāo)國際國內(nèi)，我們要主動找差距、補短板”，比如，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動能還不夠強，一些關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件還沒有突破，上海土地二次開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級要加快進(jìn)度，以及產(chǎn)業(yè)投融資的活躍度還不夠、民營經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)環(huán)境還不完善等。

　　面向未來20年，上海在思考如何構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。除了大國重器，在人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域，上海也在積極搶抓機遇。這也是上海推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展、創(chuàng)造新價值的必然選擇。

　　11月14日，上海發(fā)布《關(guān)于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》。提出全面實施“智能上海(AI@SH)”行動，加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，到2020年基本建成國家人工智能發(fā)展高地。

　　13天后，人工智能“獨角獸”商湯集團與上海市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來5年投資不低于60億元，在上海設(shè)立全球研發(fā)、智能汽車、智能芯片、智能教育等相關(guān)總部，全面推動人工智能創(chuàng)新應(yīng)用和核心技術(shù)落地。

　　目前全國1/3的人工智能技術(shù)人才聚集在上海，全國數(shù)據(jù)總量的12%在上海，全國日均數(shù)據(jù)交易量的50%發(fā)生在上海大數(shù)據(jù)交易中心，且上海已形成比較成熟的人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)和商業(yè)模式，上海顯然在這個領(lǐng)域擁有獨特優(yōu)勢。

　　作為上海曾經(jīng)的驕傲，老品牌的繼承發(fā)揚，也是打響“上海制造”品牌的一部分。這些老品牌資源很大一部分還在國企手中?？梢蕴剿髟圏c通過商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、品牌授權(quán)、品牌戰(zhàn)略和商業(yè)模式重構(gòu)等形式，盤活這些沉睡的品牌資源。

　　鍥而不舍抓落實

　　激發(fā)上海創(chuàng)造新活力

　　從上海制造到上海創(chuàng)造，需要依托企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等，持續(xù)不斷注入創(chuàng)新的因子和活力。憑借協(xié)同研發(fā)設(shè)計、智能化生產(chǎn)控制等新技術(shù)新模式，上海制造可以站在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端，擁有更強的全球配置資源能力。

　　12月17日，第二架C919大型客機在上海浦東國際機場完成首次飛行，大飛機項目由此邁入全面試驗試飛的新征程。

　　C919的研制使我國制造業(yè)第一次站在了全球分工的最高端。在上海，沿著黃浦江，從紫竹到張江、臨港，形成了一條集聚國內(nèi)外知名企業(yè)、院校，融合二三產(chǎn)業(yè)的航空產(chǎn)業(yè)鏈。在全國，20多個省份、200多家企業(yè)、30多所高校、數(shù)十萬人員參與研制與配套。在全球，30多家跨國公司與合資企業(yè)參與其中。

　　12月10日上海洋山港四期自動化碼頭正式開港試運行，這是全球最大的單體全自動化碼頭和全球綜合自動化程度最高的碼頭。它的“大腦”與“神經(jīng)”是上港集團自主研發(fā)的碼頭智能生產(chǎn)管理控制系統(tǒng)和振華重工自主研發(fā)的智能控制系統(tǒng)，二者讓全自動化碼頭真正用上“中國芯”。

　　振華重工副總裁張健說，振華重工探索與國際航運巨頭馬士基合作，共同研究制訂全自動化碼頭的全球標(biāo)準(zhǔn)。未來，這些標(biāo)準(zhǔn)將借助“一帶一路”建設(shè)走出去。

　　重振“上海制造”雄風(fēng)，解題之處、點睛之筆，正在于重塑“上海制造”品牌新形象。陳鳴波說，目前正在發(fā)動各方力量，制定“上海制造”品牌實施方案和三年行動計劃，明確上海制造的內(nèi)涵實質(zhì)、重點領(lǐng)域、目標(biāo)任務(wù)；要著力推動一批重點工程，每年精準(zhǔn)配套一攬子政策舉措，集中打造一批“上海制造”名企、名品和世界級的先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　其中，以企業(yè)為主體的名企工程，重點培育一批具有全球影響力的本土跨國企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)以及知名企業(yè)家；以產(chǎn)品為核心的名品工程，重點打造一批具有高技術(shù)水平、高市場占有率、全球領(lǐng)先的工業(yè)精品；以園區(qū)為依托的集群工程，重點打造若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　重振“上海制造”雄風(fēng)，要充分發(fā)揮好各類市場主體的創(chuàng)新活力、進(jìn)一步提升競爭能級，政府部門則要加快優(yōu)化營商環(huán)境、全力做好企業(yè)服務(wù)工作；據(jù)悉，全市企業(yè)服務(wù)平臺年底前將開通試運行。上海正是要以堅守傳承工匠精神，聚創(chuàng)新弘揚企業(yè)家精神，強服務(wù)發(fā)揚店小二精神，要使這些精神融入到上海的企業(yè)、政府部門和社會的方方面面，塑造新的城市特質(zhì)。

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