中國出嚴(yán)規(guī)治理校園欺凌 涉嫌違法犯罪以公檢法為主處置

　　中國教育部27日公布《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》(以下簡稱治理方案)，對校園欺凌做出嚴(yán)格規(guī)定。涉嫌違法或犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置將以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。

　　這份11個部門聯(lián)合印發(fā)的治理方案明確了學(xué)生欺凌的界定，指出“中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間，一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負(fù)、侮辱，造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件”。

　　2017年1月17日，聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的全球校園欺凌現(xiàn)狀報告顯示，全世界每年有將近2.46億兒童和青少年因體貌特征、性別與性取向、種族與文化差異等遭受欺凌。

　　中國也存在中小學(xué)生欺凌現(xiàn)象。中國教育學(xué)會中小學(xué)安全教育與管理專業(yè)委員會理事長李雯表示，2016年一項針對全國29個縣104825名中小學(xué)生的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常遭受欺凌的比例為4.7%，偶爾遭受欺凌的比例為28.66%。

　　針對不同情形的欺凌事件，治理方案給出了不同懲戒措施。情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育；情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件，學(xué)校在對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育的同時，可請公安機關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W(xué)生予以訓(xùn)誡；屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件，必要時可將實施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門(工讀)學(xué)校進(jìn)行教育；涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。

　　教育部教育督導(dǎo)局局長何秀超表示，治理校園欺凌，預(yù)防也很重要。學(xué)校除切實加強教育外，還必須嚴(yán)格學(xué)校日常管理，加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等建設(shè)，建立健全防治學(xué)生欺凌工作各項規(guī)章制度。此外，還要定期開展排查，針對全體學(xué)生開展防治學(xué)生欺凌專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。(完)

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