昌江：30年迎來(lái)華麗轉(zhuǎn)身

昌江縣城石碌鎮(zhèn)。 昌江縣委宣傳部供圖

棲息在昌江海尾濕地公園的白鷺翩翩起舞。 記者 蘇曉杰 攝

昌江霸王嶺海南黑冠長(zhǎng)臂猿。 記者 蘇曉杰 攝

霸王嶺熱帶雨林。 昌江縣委宣傳部供圖

　　■ 記者 周月光 劉笑非

　　特約記者 林朱輝

　　30年白駒過(guò)隙，棋子灣畔的白沙染上了蒼翠綠色；30年風(fēng)云激蕩，石碌鐵礦的礦山上鋼骨依舊；30年步履鏗鏘，霸王嶺上的猿聲一如過(guò)去清脆；30年奮進(jìn)巨變，這片土地在山海之間迎來(lái)了發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身。

　　自1987年12月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立昌江黎族自治縣以來(lái)，昌江各族人民在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，邁上跨越發(fā)展的康莊大道，從傳統(tǒng)的工業(yè)市縣朝著山海黎鄉(xiāng)大花園的蛻變，一個(gè)美麗富裕、和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、繁榮共享的新昌江正在海南西部崛起。

　　黎鄉(xiāng)大地轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　近日，國(guó)土資源部正式公布了第四批國(guó)家礦山公園資格名單，其中昌江石碌鐵礦赫然在列。恰逢其時(shí)，為昌江黎族自治縣“三十而立”的生日送上了一份賀禮。

　　石碌鐵礦的礦山，曾是昌江的象征之一，它記錄著昌江往日的發(fā)展榮光，卻也成為了資源型城市在發(fā)展路上的桎梏。如何轉(zhuǎn)型，如何找到新的發(fā)展路子，成為了山海黎鄉(xiāng)舊貌換新顏的關(guān)鍵。

　　成立自治縣30年，昌江各族人民積極貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)政策，解放思想、銳意改革、奮力拼搏，為昌江發(fā)展書(shū)寫(xiě)了一首變奏曲。

　　數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字是最有說(shuō)服力的。1987年，昌江GDP僅2.8億元，經(jīng)過(guò)30年砥礪奮進(jìn)，昌江在30年間實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)翻了23倍，并保持年均11.2%的增長(zhǎng)率。

　　更為可喜的是，30年探索轉(zhuǎn)型，昌江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化。

　　截至目前，昌江第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值比1987年增加了28.21億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值47.34億元，比1987年增加45.67億元；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33.56億元，相比1987年增加了多達(dá)33.19億元。同時(shí)，昌江三產(chǎn)比例也從1987年的26.9：59.9：13.2，成功調(diào)整為2017年的26.4：43.1：30.5，在一產(chǎn)比例保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，二產(chǎn)比例的大幅降低、三產(chǎn)比例的大幅提高，足見(jiàn)昌江轉(zhuǎn)型發(fā)展成效。

　　固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一，也是形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)能力的重要體現(xiàn)。截至目前，昌江全縣完成固定資產(chǎn)投資額50億元，相比1987年增加了49.36億元，30年間實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)77倍。

　　30年跨越發(fā)展，昌江財(cái)政收入支出規(guī)模增幅最為顯著。昌江財(cái)政收入由1987年的0.14億元增長(zhǎng)到2017年的11.54億元，30年增長(zhǎng)81.7倍；財(cái)政支出由1987年的0.24億元增長(zhǎng)到2017年的31億元，30年增長(zhǎng)130.5倍。

　　自治三十年，黎鄉(xiāng)新花開(kāi)。

　　各族人民共享繁榮

　　位于霸王嶺群山深處的王下鄉(xiāng)浪論村，曾是一個(gè)深山窮村，對(duì)于那里的村民來(lái)說(shuō)，昌江30年的發(fā)展之路，也是他們步入美好生活的康莊大道。

　　“別說(shuō)通電話了，連電都沒(méi)有，夜里照明用著松香，1996年，一把大火還把村子燒光了?！被貞浧饛那暗目嗳兆?，浪論村村干部劉桂芳記憶猶新。而如今，浪論的家家戶戶都住上了嶄新的平頂房，用起了光纖網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上購(gòu)物也成了日常。

　　在昌江黎族自治縣成立后的30年時(shí)光里，經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)都得到了跨越式的發(fā)展，全縣各族人民也共享著改革發(fā)展帶來(lái)的成果。

　　截至目前，昌江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.12萬(wàn)元，相比有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的2005年增加了2.45萬(wàn)元，12間年增長(zhǎng)了3.6倍。而農(nóng)村居民人均可支配收入則從1987年的370元，增長(zhǎng)到了如今的12512元，30年翻了30多倍。

　　而加快貧困地區(qū)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)，也一直是昌江發(fā)展的重中之重。30年來(lái)，昌江扶持貧困村建設(shè)村級(jí)道路101條，解決了6.7萬(wàn)余人的行路難問(wèn)題；建設(shè)飲水工程27宗，解決2.2萬(wàn)人安全飲水難問(wèn)題；建設(shè)村級(jí)文化娛樂(lè)設(shè)施16個(gè)、完成26個(gè)行政貧困村整村推進(jìn)工作、完成農(nóng)村危房改造10341戶，讓貧困居民的幸福感逐年攀升。

　　此外全面推動(dòng)農(nóng)村貧困人口健康扶貧工程、全覆蓋建檔立卡貧困人口，扎實(shí)推進(jìn)“六大文化惠民工程”、農(nóng)村“文化共享工程”，讓貧困地區(qū)廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。光網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的加快實(shí)施，讓昌江實(shí)現(xiàn)了貧困村光網(wǎng)全覆蓋；電網(wǎng)工程的推進(jìn)也讓昌江實(shí)現(xiàn)村村通電的承諾。特別值得一提的是，昌江還在全省率先實(shí)施“雙特”托底救助制度，完成2164戶特困群眾的救助。

　　截至2017年底，昌江完成貧困人口脫貧29424人，貧困發(fā)生率下降至0.08%。30年的改革發(fā)展，昌江人均收入與全省平均數(shù)字的差距在不斷縮小，貧困人口在大幅減少，為全省如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)奠定良好基礎(chǔ)。

　　奮進(jìn)三十年，民生更幸福。

　　建設(shè)山海黎鄉(xiāng)花園

　　30年來(lái)，昌江人民不斷探索開(kāi)拓、推陳出新，奮力開(kāi)拓了趕超跨越的新局面，也創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)在全省乃至全國(guó)都有影響的生動(dòng)實(shí)踐范例：開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)核電建設(shè)史上的“海南速度”、走出“教育扶貧移民”創(chuàng)新之路、出臺(tái)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和“雙特”托底保障制度、“多規(guī)合一”獲全省首批通過(guò)、“大水網(wǎng)”建設(shè)獲得國(guó)家大力支持。

　　30年里，昌江成為“中國(guó)芒果之鄉(xiāng)”“中國(guó)木棉之鄉(xiāng)”，獨(dú)享全省唯一的“國(guó)家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位”稱號(hào)，七叉鎮(zhèn)名列“海南十大最美小鎮(zhèn)”、棋子灣躋身“海南十大最美海灣”，縣文化公園更倚仗著昌江大地上獨(dú)特的文化氣場(chǎng)，在“小縣城辦大文化”的實(shí)踐中成長(zhǎng)為省內(nèi)知名文化符號(hào)。

　　當(dāng)石碌鐵礦礦山公園被授予國(guó)家級(jí)資格，當(dāng)海尾國(guó)家濕地公園建設(shè)獲批，當(dāng)光伏田園綜合體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)首屆昌江霸王嶺熱帶雨林生態(tài)文化旅游活動(dòng)拉開(kāi)大幕，填補(bǔ)全域旅游冬季空白……昌江的旅游經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)呼之欲出，讓昌江發(fā)展的動(dòng)能持續(xù)集聚。

　　站在新時(shí)代歷史起點(diǎn)上，昌江縣委提出貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的理念，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力、轉(zhuǎn)型發(fā)展方式，充分發(fā)揮昌江生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、旅游資源獨(dú)特、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件良好、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)扎實(shí)等優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建以特色高效農(nóng)業(yè)、綠色低碳工業(yè)、全域旅游為主的綠色產(chǎn)業(yè)體系，以保持一流生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)綠色發(fā)展為目標(biāo)，以體制創(chuàng)新、制度供給、模式探索為重點(diǎn)，全域推進(jìn)生態(tài)治理、全域建設(shè)最美生態(tài)、全域打造大景區(qū)，全面創(chuàng)建“山海黎鄉(xiāng)大花園”，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新昌江。

　　昌江縣委書(shū)記黃金城說(shuō)，走進(jìn)新時(shí)代，邁上新征程。沐浴著黨的十九大春風(fēng)，踩著民族大團(tuán)結(jié)的鼓點(diǎn)，昌江將承前啟后、奮發(fā)圖強(qiáng)，堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，積極凝聚各族人民的智慧和力量，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，和睦相處、和衷共濟(jì)，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，全力以赴打造海南國(guó)際旅游島山?；?dòng)特色旅游目的地、海南新型工業(yè)和新能源基地、海南綠色農(nóng)業(yè)基地、海南基本公共服務(wù)均等化示范縣，為譜寫(xiě)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇，為全面建成小康社會(huì)，為加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、人民幸福、社會(huì)和諧的“山海黎鄉(xiāng)大花園”而努力奮斗。

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