?？谑惺乘幈O(jiān)局：不審查入網(wǎng)餐飲店資質(zhì) 最高罰20萬元

　　新聞追蹤《網(wǎng)上照片美美美線下店里臟臟臟這樣的外賣差評!》?？谑乘幈O(jiān)局集中約談外賣平臺,限3天內(nèi)清理違規(guī)商家

　　不審查入網(wǎng)餐飲店資質(zhì)

　　外賣平臺最高罰20萬

　　?？谑惺乘幈O(jiān)局集中約談百度、“餓了么”、美團(tuán)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺。

　　1月4日，海口市食藥監(jiān)局對?？诓糠植惋嫷赀`規(guī)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)外賣的情況，開展查處整治工作，通過現(xiàn)場突擊檢查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)外賣實(shí)體店情況讓人觸目驚心：裝雞腿的鍋放在地上、放食品的盤子擱蹲廁旁、煮好的湯旁邊廁所大門敞開……當(dāng)天，?？谑惺乘幈O(jiān)局共對3家餐飲店進(jìn)行了立案查處。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，三大外賣平臺?？诘貐^(qū)總銷量達(dá)到3012922份，然而外賣平臺也因?qū)徍司€下實(shí)體店不嚴(yán)謹(jǐn)，從而出現(xiàn)個(gè)別衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的餐飲經(jīng)營者上線經(jīng)營情況。后期該如何進(jìn)行監(jiān)管?1月5日，?？谑惺乘幈O(jiān)局集中約談了美團(tuán)、“餓了么”、百度外賣3家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺。

　　未審查入網(wǎng)食品經(jīng)營者許可證

　　第三方平臺最高面臨20萬處罰

　　5日下午，?？谑惺乘幈O(jiān)局主動約談美團(tuán)、“餓了么”以及百度外賣三大網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　在會上，?？谑惺乘幈O(jiān)局餐飲處處長歐興吉通報(bào)了?？谑惺乘幈O(jiān)局于1月4日起開展的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專項(xiàng)整治工作有關(guān)情況。在1月4日檢查行動中，食藥監(jiān)局執(zhí)法人員對涉嫌無證經(jīng)營的“白蓮鵝餐飲店”、“麻辣田雞煲”餐飲店、時(shí)利和烤肉拌飯等3家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行依法查處。在1月5日對平臺辦公地點(diǎn)的檢查行動中，對美團(tuán)外賣平臺抽查發(fā)現(xiàn)3家入網(wǎng)餐飲店沒有公示食品經(jīng)營許可證信息，1家入網(wǎng)餐飲店的食品經(jīng)營許可證超過有效期;對“餓了么”平臺抽查發(fā)現(xiàn)13家入網(wǎng)餐飲店沒有公示食品經(jīng)營許可證信息;對百度外賣平臺抽查未發(fā)現(xiàn)問題。

　　會議要求網(wǎng)絡(luò)第三方平臺必須嚴(yán)格履行《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，依法及時(shí)向省級食品藥品監(jiān)管部門備案，取得備案號;建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度，并在網(wǎng)絡(luò)平臺上公開;對?？诘貐^(qū)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等材料進(jìn)行審查，如實(shí)記錄并及時(shí)更新;建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案、保存交易信息;發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告。一旦發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有上述嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)停止向其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

　　“網(wǎng)絡(luò)平臺在對于線下實(shí)體店的資質(zhì)審核還不夠嚴(yán)格。”據(jù)歐興吉介紹，目前網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的證照、環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員分健康證的審核方向還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，從而導(dǎo)致了資質(zhì)不全的實(shí)體店進(jìn)入到了第三方平臺內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)外賣經(jīng)營活動。

　　歐興吉在會上強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下罰款。

　　三家網(wǎng)絡(luò)外賣平臺限3天自查自糾

　　清查清理不符合要求入網(wǎng)食品經(jīng)營者

　　在此次會議上，歐興吉要求美團(tuán)、百度、“餓了么”網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺熟悉《辦法》，并開會部署自查自糾，限期3天內(nèi)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行篩查，檢查是否存在無證無照、證照過期或不公開證照的情況?！坝凶C的則保留，無證無照、不具備資質(zhì)的須立即下線處理?！睔W興吉稱，對不符合要求的入網(wǎng)食品經(jīng)營者，若申請上線須對此進(jìn)行審查;有嚴(yán)重違法行為，不得進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺內(nèi)。

　　記者從?？谑惺乘幈O(jiān)局獲悉，根據(jù)目前掌握的情況，?？谑腥缶W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺上共有入網(wǎng)經(jīng)營者9463家，其中美團(tuán)外賣3990家，“餓了么”4306家，百度外賣1167家。按照行政區(qū)劃，龍華區(qū)3599家、美蘭區(qū)3333家、瓊山區(qū)1618家、秀英區(qū)850家。截至2017年12月，三大平臺海口地區(qū)總銷量為3012922份，其中美團(tuán)外賣2307172份，“餓了么”522020份，百度外賣183730份?！叭揖W(wǎng)絡(luò)外賣平臺，一個(gè)月的外賣交易量平均在300萬份，一天則是10萬份，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)外賣的監(jiān)管是十分必要的?！睔W興吉透露道，海口市食藥監(jiān)局已引入第三方網(wǎng)絡(luò)技術(shù)企業(yè)，對第三方網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺實(shí)施“以網(wǎng)治網(wǎng)”的工作機(jī)制，實(shí)時(shí)抓取網(wǎng)絡(luò)服務(wù)第三方平臺經(jīng)營信息，有效發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)違法違規(guī)問題。

　　針對目前存在的問題

　　外賣平臺是怎么做的

　　針對記者發(fā)現(xiàn)的線下實(shí)體店所存在問題，作為網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺，是否重新會調(diào)整審核制度，如何提高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)管呢?

　　“餓了么”

　　——證件齊全才能允許商家上線

　　“餓了么”?？谪?fù)責(zé)人魯先生坦言，前期在審核工作上的確存在紕漏，在證照不齊的情況下就讓商家上線。

　　針對1月4日媒體報(bào)道的情況，魯先生表示，“餓了么”立即對不符合要求的商家下線整改，也配合龍華區(qū)食藥監(jiān)局進(jìn)行審核工作，同時(shí)也將這一情況反饋給總部公司。他說，后期公司將按照《辦法》的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)店鋪上線審核工作，上線商家必須證照齊全，公司內(nèi)部人員若違反規(guī)定，讓不符合條件的商家上線，那么相關(guān)人員予以開除處理。

　　魯先生表示，公司后期還將定期對線下店鋪進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)問題的，予以整改。

　　美團(tuán)外賣

　　——采取“兩步走”線上線下審核

　　美團(tuán)外賣?？趨^(qū)負(fù)責(zé)人王家虎表示，針對此事，目前公司將采取“兩步走”，一是進(jìn)行內(nèi)部審核，二是商戶拜訪?！盁o論是線上還是線下，需要上線的商家，公司將實(shí)地查看，核實(shí)其相關(guān)證照?！蓖跫一⒏嬖V記者，核實(shí)商家的證照與實(shí)體店址是否一致，是否符合條件后，再提交總部審核，總部根據(jù)法律法規(guī)再進(jìn)行審查，才能允許上線。

　　他向記者透露，公司將采用“神秘客系統(tǒng)”不定期排查，通過客戶的投訴舉報(bào)情況，對線上的商家不定期進(jìn)行篩選，對違規(guī)商家及時(shí)報(bào)告清退，以保證線上的商家都是合法合規(guī)的;在線下，公司后期將建立食品安全制度，在每個(gè)區(qū)域配備“食品安全偵察員”，以確保線下實(shí)體店的提供食品安全。

　　然而，本報(bào)報(bào)道中提出有商家存在僅提供《工商營業(yè)執(zhí)照》的情況，王家虎表示他們公司不可能。

　　百度外賣

　　——后期將全力配合監(jiān)管工作

　　百度外賣?？谪?fù)責(zé)人譚先生也表示，雖然?？谑惺乘幈O(jiān)局在在1月5日對平臺辦公地點(diǎn)的檢查行動中，對百度平臺抽查未發(fā)現(xiàn)問題。但百度外賣將全力配合監(jiān)管部門的監(jiān)管工作，后期將組織人員加強(qiáng)對《辦法》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

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