韓國和朝鮮擬于9日上午在板門店韓方一側(cè)“和平之家”舉行韓朝高級(jí)別會(huì)談,就朝方派代表團(tuán)參加平昌冬奧會(huì)、南北關(guān)系改善等共同關(guān)心的問題進(jìn)行討論。新年伊始,韓朝雙方頻繁互動(dòng),相關(guān)各方也作出積極表態(tài)。那么,此次韓朝高級(jí)別會(huì)談?dòng)型_(dá)成什么共識(shí)?它又將對(duì)朝鮮半島持續(xù)緊張的局勢(shì)產(chǎn)生哪些影響?
會(huì)談將談些什么
各方消息顯示,朝鮮派代表團(tuán)參加即將舉行的韓國平昌冬奧會(huì)事宜,將是本次會(huì)談的首要和焦點(diǎn)議題。
朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩1日在新年賀詞中表示,有意派團(tuán)參加即將在韓國舉行的冬奧會(huì),并于3日下令重新開通板門店朝韓聯(lián)絡(luò)熱線,以便與韓方商討朝鮮參加冬奧會(huì)事宜。朝方這兩次表態(tài)焦點(diǎn)均落在派遣代表團(tuán)參加冬奧會(huì)相關(guān)事宜上。
韓國總統(tǒng)府青瓦臺(tái)此前也表示,這次高級(jí)別會(huì)談將以朝鮮參加冬奧會(huì)事宜為優(yōu)先議題,談妥之后才會(huì)考慮其他問題。韓國代表團(tuán)團(tuán)長、統(tǒng)一部長官趙明均8日表示,雙方將重點(diǎn)討論朝鮮參加平昌冬奧會(huì)事宜,同時(shí)也會(huì)商討改善韓朝關(guān)系相關(guān)問題。
此外,韓朝雙方代表團(tuán)名單上分別有兩人涉及體育和奧運(yùn)事務(wù),這也表明了這次會(huì)談的核心內(nèi)容。分析人士認(rèn)為,雙方也可能借此機(jī)會(huì),為離散家屬團(tuán)聚、軍事會(huì)談等事務(wù)的進(jìn)一步接觸做出鋪墊和初步協(xié)商。
有望達(dá)成什么共識(shí)
分析人士認(rèn)為,朝韓此次高級(jí)別會(huì)談就朝鮮派團(tuán)參加冬奧會(huì)達(dá)成共識(shí)的可能性比較大。
一方面,雙方均就朝鮮參加冬奧會(huì)表達(dá)了意愿。韓國政府之前多次呼吁朝方派團(tuán),朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人也表示冬奧會(huì)是展示民族地位的良好契機(jī)。另一方面,雙方在近期接觸中展現(xiàn)了積極態(tài)度,就會(huì)談地點(diǎn)、日期、代表團(tuán)人選等問題不多見地一拍即合。
由于半島其他事務(wù)更加復(fù)雜、分歧更大,因此雙方可能暫時(shí)擱置難點(diǎn)問題,先就冬奧會(huì)議題達(dá)成共識(shí)。當(dāng)然,即使是朝方派團(tuán)參會(huì)的問題,也有許多看似簡(jiǎn)單、實(shí)則敏感的細(xì)節(jié)問題。比如,朝方冬奧代表團(tuán)團(tuán)長是否在美韓制裁之列,以及是否乘坐受制裁的朝鮮高麗航空客機(jī)赴韓等。
會(huì)談?dòng)绊憥缀?/strong>
目前來看,此次會(huì)談將主要圍繞朝方參加冬奧會(huì)等具體事宜展開討論,但其意義卻超越體育交往之外。分析人士認(rèn)為,會(huì)談將有可能成為朝韓關(guān)系解凍的試探性接觸,起到搭建溝通渠道、互相釋放善意與緩和緊張局面的作用。
金正恩在新年賀詞中表示北南雙方要廣泛接觸、合作與交流,消除各自的誤解與不信任。朝方特意強(qiáng)調(diào)北南關(guān)系改善問題已“提上議程”,對(duì)北南關(guān)系改善抱有長遠(yuǎn)期待和規(guī)劃,并把本次會(huì)談視為關(guān)系改善的起點(diǎn)??梢灶A(yù)見,會(huì)談將使朝韓關(guān)系迎來一段相對(duì)緩和的時(shí)期,也將是朝韓雙方互相試探性接觸并制定下一步規(guī)劃的觀察期。
韓方官員也表示,將努力使平昌冬奧會(huì)成為南北改善關(guān)系的契機(jī)。目前,韓美領(lǐng)導(dǎo)人已就冬奧會(huì)期間推遲雙方聯(lián)合軍演達(dá)成共識(shí),而如果朝方能夠派團(tuán)參賽,預(yù)計(jì)朝方也不會(huì)在此期間有核導(dǎo)活動(dòng)。韓國學(xué)者說,這其實(shí)是一種事實(shí)上的“雙暫停”狀態(tài),將為半島局勢(shì)緩和創(chuàng)造良好氛圍。
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