踐行新發(fā)展理念 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展——市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀

　　激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力

　　2018年將繼續(xù)深化“放管服”改革。探索成立大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，大力推行“一窗受理、集成服務(wù)”“不見面審批”等，“不見面審批”應(yīng)實(shí)現(xiàn)100%上線。健全“多規(guī)合一”“編、審、管、監(jiān)”分離的規(guī)劃管理機(jī)制。深化商事制度改革，探索實(shí)施“證照”分離改革，加快智慧海口建設(shè)，不斷完善“椰城市民云”“政務(wù)云”“創(chuàng)新云”功能。完善和規(guī)范政府與社會(huì)資本合作模式，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　深入推進(jìn)“美麗海南百鎮(zhèn)千村工程”，因地制宜加快演豐、石山等特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，加大“中國傳統(tǒng)村落”和火山民居古村落的保護(hù)力度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃和宅基地管理。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。記者 張俊其 攝

　　在產(chǎn)業(yè)方面，大力發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”目標(biāo)全面實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、共享農(nóng)莊等，同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。

　　加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　一方面加快構(gòu)建“一江兩‘岸’、東西雙港驅(qū)動(dòng)、南北協(xié)調(diào)發(fā)展”的城市發(fā)展新格局，完善濱江濱海專項(xiàng)規(guī)劃；按照“一樞紐兩地三中心”定位，重點(diǎn)推進(jìn)美蘭機(jī)場(chǎng)進(jìn)出通道、疏港快速干道等項(xiàng)目建設(shè)。一方面完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)海秀快速路二期等工程，積極謀劃城市軌道交通和大容量快速公交系統(tǒng)規(guī)劃。加快推進(jìn)城市積水點(diǎn)改造，完善雨污管網(wǎng)配套。

　　同時(shí)，全力推進(jìn)城市更新，“五化”先行。以海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年為節(jié)點(diǎn)，加快完成56個(gè)首批示范項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施海秀公園等17個(gè)第二批示范項(xiàng)目。

　　不斷擴(kuò)大對(duì)外開放

　　全力將?？诖蛟斐蔀榉耗虾^(qū)域海上空中大交通樞紐和泛南海國際貿(mào)易樞紐，開通更多國際航線，加強(qiáng)與港澳臺(tái)、北部灣城市群的交流合作。加快新海生態(tài)臨港新城規(guī)劃建設(shè)，年內(nèi)開通高速客滾船，推動(dòng)湛江—?？诟哞F項(xiàng)目。加快復(fù)制自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

　　提高保障和改善民生水平

　　打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面實(shí)施“一校兩園”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，四個(gè)區(qū)每年至少新建1所公辦中小學(xué)及2所公辦幼兒園。深化“健康海口”建設(shè)，推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，實(shí)行多元化復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革和“醫(yī)聯(lián)體”，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，新增就業(yè)3.3萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全面覆蓋。全力穩(wěn)控菜價(jià)，抓好“菜籃子”“米袋子”工程，多措并舉保供穩(wěn)價(jià)。

　　推動(dòng)房地產(chǎn)加快轉(zhuǎn)型

　　堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不變、力度不減，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　加大保障性住房建設(shè)力度，積極培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，深入落實(shí)“兩個(gè)暫?！闭?，嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)、虛假宣傳、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。

　　打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　深入實(shí)施化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步加大政府存量債務(wù)化解和處置力度。完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和社會(huì)預(yù)警體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置。深化“平安海口”建設(shè)，堅(jiān)決打贏禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)。強(qiáng)化公共安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決守住城市安全這條紅線，預(yù)防和遏制重特大安全事故，并努力創(chuàng)建國家食品安全示范城市。

　　加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

　　對(duì)中央環(huán)保督察反饋的各個(gè)問題做到一問題一方案，整改徹底、整改到位。并繼續(xù)深入開展“六大專項(xiàng)整治”。繼續(xù)保持打違控違高壓態(tài)勢(shì)。

美舍河兩岸鋪上了本地草，種上了紅樹、椰樹等本地樹。記者 黃一冰

　　全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”，推廣美舍河治理模式，全力抓好32個(gè)水體治理。取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口。實(shí)施化肥農(nóng)藥減施行動(dòng)。加快推進(jìn)美舍河、五源河、潭豐洋等濕地公園、郊野公園建設(shè)，積極申報(bào)國際濕地城市和國家森林城市。

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