自然的遺產(chǎn) 世界的武隆

　　【武陵山旅游發(fā)展聯(lián)盟系列報道】

　　編者按：

　　 11月27日，首屆武陵山旅游發(fā)展聯(lián)盟大會在重慶黔江舉行，涉及渝鄂湘黔四省市15個地級市（州、區(qū)、縣），以“深化旅游大協(xié)作·共建美麗武陵山”為主題，共商區(qū)域旅游發(fā)展大計，共話區(qū)域旅游協(xié)作愿景。與此同時，由中華民族團結(jié)進步協(xié)會武陵山民族生態(tài)文化旅游工作委員會、中共重慶市黔江區(qū)委宣傳部、重慶市黔江區(qū)旅游局等組織的采訪報道團將進行為期一個月的深度訪談活動。

　　武隆天生三橋景區(qū)(李詩素）

　　重慶武隆，位于重慶東南部。地處中國著名山脈——大婁山與武陵山的交錯地帶，長江中游最大支流——烏江橫貫縣境，發(fā)育形成了中國獨有而豐富的溶洞、天坑、地縫、峽谷、峰叢等地質(zhì)奇觀，是長江三峽庫區(qū)集雄、奇、險、峻、秀、幽、絕等特色于一身的旅游勝地。擁有國家級旅游度假區(qū)、國家重點風景名勝景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家AAAAA級旅游區(qū)等國家榮譽稱號，2007年更是成為世界自然遺產(chǎn)，也是重慶唯一的世界自然遺產(chǎn)。

　　2017年12月25日，武陵山旅游發(fā)展聯(lián)盟采訪報道組走進武隆，呈現(xiàn)在面前的是這樣一番美景:美麗的烏江畫廊山清水秀，入目皆碧；芙蓉江邊蔓延著茂密的原始森林,翠綠的樹與碧波蕩漾的江水相互輝映，炊煙似的白霧裊裊地穿梭于其間,娓娓述說著幽雅和靈氣的故事；仙女山上，一片密密幽幽的大草原風光秀美。

　　資源豐富，以全域旅游開創(chuàng)新格局

　　近年來，武隆圍繞“國際山地旅游度假目的地、全國最美鄉(xiāng)村旅游目的地、國家全域旅游示范區(qū)和國家旅游扶貧示范區(qū)”目標，提檔仙女山第一戰(zhàn)場，開辟白馬山第二戰(zhàn)場，鋪開鄉(xiāng)村旅游第三戰(zhàn)場，加快推進“旅游景觀全域優(yōu)化、旅游建設(shè)全域推進、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動、旅游成果全域共享”，以全域旅游開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局，著力建成國際知名旅游勝地和“中國武隆國家公園”。

　　據(jù)了解，武隆旅游自1994年芙蓉洞對外開放以來，歷屆黨委、政府班子堅持把旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，一棒接著一棒跑。經(jīng)過20多年的發(fā)展，武隆目前已是全國唯一同時擁有“世界自然遺產(chǎn)”、“國家5A級景區(qū)”和“國家級旅游度假區(qū)”三塊頂級金字招牌的區(qū)（縣）。武隆在國際上榮獲了聯(lián)合國頒發(fā)的“可持續(xù)發(fā)展城市范例獎”；是全國“首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”，被國家農(nóng)業(yè)部、國家旅游局命名為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，被國家旅游局先后列入“國家全域旅游示范區(qū)”和“中國國際喀斯特旅游目的地”的創(chuàng)建單位。

　　旅游帶動扶貧，實現(xiàn)大整合大發(fā)展

　　近年來，武隆區(qū)把鄉(xiāng)村旅游作為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手，作為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要平臺，作為抓好“三農(nóng)”工作的重要載體，作為創(chuàng)建全域旅游的有效補給，作為建設(shè)國際知名旅游勝地不可或缺的重要板塊，真抓實干、加快推進，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游取得較快發(fā)展。武隆區(qū)被國家農(nóng)業(yè)部、國家旅游局命名為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”； 2016年全區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待620萬人次，綜合收入達到10.56億元，新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶1506戶；全區(qū)鄉(xiāng)村旅游直接和間接從業(yè)人員達到1.8萬余人，鄉(xiāng)村旅游接待戶達到4061戶（其中星級示范戶512戶），接待床位達到4萬余張。

　　區(qū)委區(qū)政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作，出臺了《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，提出了夯實鄉(xiāng)村旅游第三戰(zhàn)場，打造全國最美鄉(xiāng)村旅游目的地的宏偉目標，成立了高規(guī)格的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完成了《武隆區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》編制。規(guī)劃了“一心八片百點”的鄉(xiāng)村旅游格局。全區(qū)規(guī)劃布局了100個鄉(xiāng)村旅游示范（村）點，涵蓋了26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個行政村，實現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃全覆蓋、旅游全域化。結(jié)合全區(qū)農(nóng)業(yè)與扶貧示范基地6條示范帶，全區(qū)打造了鄉(xiāng)村避暑游、慢享時光游、采摘農(nóng)趣游、小鎮(zhèn)探秘游、夢里水鄉(xiāng)游、古寨風情游、戶外運動游等7條鄉(xiāng)村旅游精品線路。深化“扶貧幫扶”制度，實施鄉(xiāng)村旅游脫貧攻堅行動。每個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、1個牽頭單位、N個共建單位進行結(jié)對，實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建單位共同支持的工作機制。在政策、項目、資金、技術(shù)等方面，對重點村予以重點支持。從2015年開始，區(qū)財政每年設(shè)立了2000萬元的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，用于規(guī)劃編制、示范建設(shè)、宣傳營銷、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作。強化鄉(xiāng)村旅游與扶貧攻堅的深度融合，積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧增收模式，引導(dǎo)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游，共享旅游成果，2016年，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)了32個貧困村4500余人脫貧致富，貧困農(nóng)民人均純收入達到6842元。全區(qū)確立了仙女山、白馬山、石橋湖、桐梓山等四個旅游扶貧廊道，建成集交通組織、空間整合、產(chǎn)業(yè)集聚、形象展示為一體的扶貧開發(fā)示范區(qū)。通過近兩年的集中打造，仙女山、白馬山片區(qū)成為全市旅游扶貧的典型。

　　通過近幾年旅游發(fā)展帶動，目前，全區(qū)3.1萬農(nóng)戶、近7萬農(nóng)民靠旅游吃飯，其中近1萬名涉旅貧困群眾的人均年收入達到1萬元以上，實現(xiàn)了48個貧困村脫貧“銷號”、近2萬貧困人口脫貧“越線”，到2017年年底全區(qū)將實現(xiàn)脫貧摘帽。

　　武隆區(qū)旅發(fā)委副主任李鵬程接受采訪(李詩素攝）

　　深化旅游協(xié)作，共建美麗武陵山

　　“‘深化旅游協(xié)作、共建美麗武陵山’是當前推進武陵山片區(qū)旅游協(xié)調(diào)聯(lián)動、共同發(fā)展的普遍認識和強烈愿望?！蔽渎^(qū)旅發(fā)委副主任李鵬程認為，為做大做強武陵山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)，要做好幾方面的工作：一是整體品牌的打造，武陵山區(qū)域旅游資源豐富，在全國乃至世界具有較高知名度的景區(qū)景點眾多，如世界自然遺產(chǎn)張家界、武隆天生三橋，歷史文化古城鳳凰及貴州梵凈山、恩施大峽谷等。二是整體的宣傳促銷，武陵山區(qū)域眾多的景區(qū)景點受行政區(qū)域限制，在對外的宣傳營銷中都是以各自?。ㄖ陛犑校?、地（州）、區(qū)及景區(qū)為單元宣傳促銷，始終形不成各景區(qū)間合作宣傳的疊加效應(yīng)，如整體聯(lián)合武陵山區(qū)域景區(qū)景點設(shè)立共同宣傳促銷基金勢必會產(chǎn)生1+1＞2的良好效果。三是整體的產(chǎn)品游線設(shè)計。在游線設(shè)計上可以考慮分類設(shè)計，根據(jù)交通區(qū)位結(jié)合景區(qū)的實際特點，對在國內(nèi)外具備一定知名度和凡獲世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、歷史文化名城歸為一類；對較為成熟具有一定地區(qū)影響的景區(qū)景點歸為二類；對正在開發(fā)建設(shè)中的景區(qū)景點歸為三類；在發(fā)展中采取“母雞帶小雞”的方式，通過點線面結(jié)合形成武陵山區(qū)域旅游產(chǎn)品線路大循環(huán)。四是整體的合作共贏，建立統(tǒng)一的武陵山區(qū)域旅游營銷中心和組客補貼機制，制定統(tǒng)一的對外營銷政策。合理分片設(shè)立次營銷中心，每個次營銷中心以一個具有影響力的景區(qū)實體為載體，實行對區(qū)域內(nèi)其它景區(qū)的捆綁式一票式營銷，被捆綁的景區(qū)因依托有影響力景區(qū)帶來客源，可將本景區(qū)游客門票收入的10%上交次營銷中心作為客源組織費用。片區(qū)與片區(qū)營銷中心之間實行客源互送，因不同片區(qū)間景區(qū)景點門票一票式的價格差異，由設(shè)立的武陵山區(qū)共同宣傳促銷基金給予補貼。

　　武隆仙女山國家級旅游度假區(qū)

　　——精品旅游線路——

　　重慶——武隆——天生三橋——仙女山——阿依河——濯水古鎮(zhèn)——龔灘古鎮(zhèn)——邊城——張家界

　　武隆——芙蓉江——芙蓉洞——天生三橋——仙女山——龍水峽地縫

　　（費玉瓊/文 李詩素/圖）

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