治頑疾補(bǔ)短板 海南持續(xù)推進(jìn)“氣水土”環(huán)境污染防治

　　我省持續(xù)推進(jìn)“氣水土”環(huán)境污染防治

　　今年元旦前夕，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)布《2016年生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)結(jié)果公報(bào)》，首次公布了2016年度各省份綠色發(fā)展指數(shù)。其中，海南環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名第1位，公眾滿意程度排名第3位，綠色發(fā)展指數(shù)排名第6位。

　　海南是生態(tài)環(huán)境的“優(yōu)等生”，但“優(yōu)等生”也有煩惱。

　　在生態(tài)環(huán)境治理和整治環(huán)境突出問(wèn)題上，海南不僅要持續(xù)做好大氣、水、土環(huán)境污染防治，更需要自我加壓和全面有效的防治措施。

　　留住更多的“藍(lán)天白云”

　　“截至2017年11月份，海南當(dāng)年優(yōu)良天數(shù)比例為98.2%，優(yōu)級(jí)天數(shù)比例連續(xù)三年上升……”這些環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告中的數(shù)字，和群眾生活息息相關(guān)。

　　“比如對(duì)‘榔煙’的整治，從2013年開(kāi)始，我省采取多項(xiàng)整治措施，逐步清理取締傳統(tǒng)檳榔熏烤土爐?！睋?jù)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳大氣環(huán)境管理處負(fù)責(zé)人陳玉南介紹，萬(wàn)寧、瓊海、定安、屯昌、瓊中、陵水等6市縣已清理拆除了90%的檳榔熏烤小爐灶。

　　我省為檳榔產(chǎn)業(yè)卸下“煙熏妝”，不僅僅是簡(jiǎn)單加快取締傳統(tǒng)熏烤土爐，更在加快推進(jìn)檳榔產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫，讓檳榔在市場(chǎng)上更“吃香”。環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來(lái)不是絕對(duì)相悖的。

　　為守住更多的藍(lán)天白云，需要靠全面有效的大氣污染防治舉措——從2015年開(kāi)始，我省開(kāi)展生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治行動(dòng)。作為其中重要內(nèi)容之一，大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是到2020年，我省主要污染物排放總量控制在國(guó)家下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi)，城市(鎮(zhèn))環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在98%以上。

　　“多管齊下”提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率

　　治理大氣污染，重在關(guān)注細(xì)節(jié)。治理全省64個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)污染水體，也同樣需要“摳細(xì)節(jié)”。

　　2015年，我省出臺(tái)《海南省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年行動(dòng)方案》，提出到2018年，治理范圍內(nèi)河流段消除劣Ⅴ類水體，力爭(zhēng)達(dá)Ⅳ類及以上水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)基本消除黑臭水體，全省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善。

　　治水要摳哪些細(xì)節(jié)？

　　“治理水污染，關(guān)鍵是堵源截流，不能從面上看，而是要深挖細(xì)查地底下，了解埋在底下的管網(wǎng)建設(shè)，要把污染源堵住截住，做好截污納管工作。如果沒(méi)有找準(zhǔn)根源，那么水體污染問(wèn)題將會(huì)持續(xù)、反復(fù)?！笔∷畡?wù)廳城水處有關(guān)負(fù)責(zé)人李攀岳說(shuō)。

　　此外，我省“多管齊下”治水的實(shí)招，還在于落實(shí)“河長(zhǎng)制”。

　　“這上面的信息一目了然，這條河歸誰(shuí)管現(xiàn)在我們心里也有數(shù)。”家住鳳翔濕地公園附近的市民黎莉，注意到公園美舍河岸邊有一塊藍(lán)底白字的告示牌，上面寫(xiě)著“河長(zhǎng)”的名字、聯(lián)系電話、治理目標(biāo)等信息。

　　對(duì)治理負(fù)責(zé)人“亮身份”的做法，讓河湖水體治理工作得到更廣泛的監(jiān)督。

　　因?yàn)榉N種有效的舉措，作為我省重點(diǎn)整治的64個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)污染水體之一，美舍河正在發(fā)生變化，水質(zhì)越來(lái)越好。

　　據(jù)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳水環(huán)境管理處負(fù)責(zé)人陳清波介紹，截至2017年12月，在我省開(kāi)展治理的城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)污染水體中，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從治理前的4.7%，已經(jīng)提高到56.5%。

　　為土壤環(huán)境“把脈開(kāi)方”

　　大氣好、水好，土壤也要好。對(duì)以優(yōu)良生態(tài)環(huán)境質(zhì)量著稱的海南來(lái)說(shuō)，保有優(yōu)良的土壤環(huán)境質(zhì)量尤為重要。

　　去年，我省出臺(tái)《海南省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(下稱“土十條”)，標(biāo)志著我省相繼完成了治水、治氣、治土三大行動(dòng)計(jì)劃的最后一塊“拼圖”。

　　治土的第一步，是為土壤做“體檢”。

　　據(jù)介紹，到今年年底，我省將完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布和污染程度；到2020年前，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查，摸清底數(shù)。

　　防治土壤污染，關(guān)鍵是預(yù)防。

　　在嚴(yán)控工礦污染方面，海南“土十條”提出嚴(yán)格審批涉重金屬新增項(xiàng)目，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目；在農(nóng)業(yè)污染防控方面，提出到2020年全省化肥使用量、化學(xué)農(nóng)藥使用量減少5%，全省秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上；在減少生活污染方面，倡導(dǎo)從源頭實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化，建設(shè)村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，確保到2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村轄區(qū)生活污水處理率不低于80%。

　　此外，我省還建立由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳等19個(gè)成員單位組成的土壤污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，為全省土壤污染防治“把脈開(kāi)方”。

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