海南全面推進水務綜合執(zhí)法 2017年查處或取締440處非法采砂點

　　全省水務工作會議召開。記者 劉麗萍 攝

　　1月17日，記者從全省水務工作會議獲悉，2017年海南水務系統(tǒng)全面推進水務綜合執(zhí)法，開展執(zhí)法行動4454次，查處或取締非法采砂點440處，治安拘留37人、刑事拘留13人、公安機關(guān)立案15起。

　　以法治為依托 著力增強水務行業(yè)能力

　　依法行政基礎逐步筑牢。2017年，海南修訂《海南省經(jīng)濟特區(qū)水條例》，廢止《海南省取水許可制度若干規(guī)定》和《海南省水利工程管理辦法》，取消《海南省河道采砂現(xiàn)場監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。完成河長制工作規(guī)定、水文工作規(guī)定等4個立法前期調(diào)研工作，列入2018年立法計劃。

　　良好水事秩序加快構(gòu)建。加強水利法治宣傳教育，制作水法、水土保持法、防洪法宣傳畫報，提高尊法學法守法用法意識;全面推進水務綜合執(zhí)法，開展執(zhí)法行動4454次，出動執(zhí)法人員23400人次，查處或取締非法采砂點440處，銷毀非法采砂船397只、抽砂浮臺346處，扣押車輛238輛，治安拘留37人、刑事拘留13人、公安機關(guān)立案15起。

　　水務科技交流得到提升。建立候鳥專家?guī)?，搭建候鳥工作平臺，多名候鳥專家投身海南水務建設。在省級以上刊物發(fā)表調(diào)研報告或?qū)W術(shù)論文84篇，編印《海南水務》2期。以水利、供排水、水資源、水保4個學(協(xié))會為依托，開展學術(shù)交流和理論研討，逐步營造良好學術(shù)氛圍。

　　以改革為動力 創(chuàng)新水務發(fā)展體制機制

　　2017年，海南全面推進河長制取得階段性成果。河長制體制機制基本建立，“四個到位”全面落實。

　　一方面省、市、縣、鄉(xiāng)四級工作方案全部出臺。另一方面，河長制組織體系已經(jīng)建立，全省共設立河長1743名，河道管護員2164名，豎立河長公示牌4808塊。劉賜貴、沈曉明總河長、何西慶副總河長和省級河長分別到南渡江、美舍河、海甸溪等開展巡河。

　　此外，省、市縣6項配套制度全部出臺，《?？谑忻郎岷颖Ｗo管理規(guī)定》《三亞市河道生態(tài)保護管理條例》頒布實施;監(jiān)督檢查和考核評估機制基本建立，市縣建立河長制工作完成省級驗收。河長制微信公眾號和手機APP投入使用，河湖“一河一策”方案編制工作已經(jīng)啟動。

　　水務建設管理體制改革繼續(xù)深化。大力推廣EPC等總承包建設模式，鼓勵社會資本投資水務項目建設。?？谑胁捎肞PP整治美舍河，保亭小山塘工程及一批小型病險水庫、水土保持項目采用EPC模式建設，成效明顯。加大質(zhì)量安全監(jiān)督管理力度，在18個市縣建立完善水務工程項目分級質(zhì)量監(jiān)督機制，規(guī)范施工單位自檢、監(jiān)理平行檢測工作，推行項目法人第三方檢測。繼續(xù)健全完善水務建設市場信用體系建設，將14家違規(guī)單位列入誠信“黑名單”。

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