國(guó)家級(jí)森林公園建設(shè)滑雪場(chǎng)等要論證合法性

　　國(guó)家林業(yè)局近日印發(fā)通知，強(qiáng)化國(guó)家級(jí)森林公園規(guī)范化管理，嚴(yán)格控制人為因素對(duì)自然生態(tài)和文化自然遺產(chǎn)原真性、完整性的干擾。對(duì)索道、滑雪場(chǎng)、宗教建筑、水庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目，要組織有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證。

　　這份名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)森林公園管理的通知》明確，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林法、國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法等法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)不能發(fā)揮主體功能甚至造成資源破壞損害嚴(yán)重的國(guó)家級(jí)森林公園，堅(jiān)決實(shí)施淘汰退出機(jī)制。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃?rùn)?quán)威性，科學(xué)編制國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃。必須堅(jiān)持開(kāi)發(fā)服從保護(hù)的原則，妥善處理旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。要從嚴(yán)控制機(jī)動(dòng)車(chē)道、住宿、游樂(lè)設(shè)施以及人造景觀建設(shè)，杜絕貪大求洋、奢華鋪張的建設(shè)之風(fēng)。總體規(guī)劃批準(zhǔn)前，不得在森林公園內(nèi)新建永久性建筑物、構(gòu)筑物等人工設(shè)施。國(guó)家級(jí)森林公園與自然保護(hù)區(qū)交叉重疊的區(qū)域，應(yīng)將二者規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并按自然保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　通知要求，除國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法規(guī)定的禁止性行為以外，國(guó)家級(jí)森林公園內(nèi)原則上禁止建設(shè)高爾夫球場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、房地產(chǎn)、私人會(huì)所、工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工廠、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、抽水蓄能電站、非森林公園自用的水力發(fā)電項(xiàng)目，禁止開(kāi)展開(kāi)礦、開(kāi)墾、挖沙、采石、取土以及商業(yè)性探礦勘查活動(dòng)，禁止從事其他污染環(huán)境、破壞自然資源或自然景觀的活動(dòng)，禁止在開(kāi)發(fā)建設(shè)中使用未經(jīng)檢疫的木材、木制品包裝材料和木制電（光）纜盤(pán)。

　　森林公園分為國(guó)家、省、市縣三級(jí)。１９８２年，張家界國(guó)家森林公園成為中國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園。截至目前，全國(guó)已建立國(guó)家級(jí)森林公園８８１處，規(guī)劃面積１２７８．６２萬(wàn)公頃。

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