政協(xié)委員李仁君：建議推進海口市分布式光伏發(fā)電市場化交易試點

　　政協(xié)第七屆海南省委員會第一次會議將于1月25至29日在海口召開，省政協(xié)委員李仁君建議：要推進海口市分布式光伏發(fā)電市場化交易試點，形成可普遍適用的分布式發(fā)電的技術(shù)、市場和政策體系。

　　李仁君提到，我國已經(jīng)成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)國和應(yīng)用國，分布式發(fā)電具有能源利用率高，污染排放低等優(yōu)點，代表著清潔能源發(fā)展的新方向和新形態(tài)。國家一直在大力扶持分布式光伏的發(fā)展，并出臺了很多支持政策，如分布式光伏不限規(guī)模指標、備案和并網(wǎng)手續(xù)簡化、不存在棄光限電、補貼及時發(fā)放不拖欠等。

　　2017年11月，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》指出，除了“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”項目可開展交易，分散開發(fā)的光伏電站和風電場接入配電網(wǎng)符合規(guī)定條件和接網(wǎng)電壓等級并就近消納的項目都可以開展交易。

　　李仁君指出，直接交易是本次試點的主推模式，即分布式發(fā)電項目與電力用戶進行電力直接交易，只需向電網(wǎng)企業(yè)支付“過網(wǎng)費”。他認為，這無疑將大力推進“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”便利交易及終端用戶對可再生能源的直接購買，讓“用戶側(cè)平價上網(wǎng)”變得更有現(xiàn)實意義。

　　李仁君建議，海南省發(fā)改電力部門應(yīng)認真研究國家發(fā)改委、國有能源局發(fā)布的《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》(發(fā)改能源[2017]1901號)，以?？谑袨樵圏c區(qū)域，盡快上報試點方案。其次，要鼓勵支持分布式光伏發(fā)電項目單位(含個人)與電力用戶以合同方式約定交易條件，與電網(wǎng)企業(yè)一起簽訂三方供用電合同。在電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)明確自身責任和服務(wù)內(nèi)容的前提下，也可只簽訂兩方電力交易合同，盡快實現(xiàn)?？谑蟹植际焦夥l(fā)電項目的余電上網(wǎng)售電收益結(jié)算。另外，在《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》落實與推廣進程中，積極探索與分布式發(fā)電相適應(yīng)的電網(wǎng)技術(shù)服務(wù)管理體系、電力交易機制和輸配電價政策改革等，在分布式發(fā)電市場化交易試點探索和評估總結(jié)的基礎(chǔ)上，將最終形成可普遍適用的分布式發(fā)電的技術(shù)、市場和政策體系。

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